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　　第二，议程（chéng）设置失（shī）灵。新任（rèn）领（lǐng）导刚上任，却没有提（tí）出让民（mín）众有感（gǎn）的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主（zhǔ）导政治议程（chéng），反而任由蓝白“在野（yě）”党主导议（yì）题引领（lǐng）风潮。

　　其实，百年来的中日关（guān）系（xì）一直都存（cún）在谁来主导、走（zǒu）向何方（fāng）的问题。当（dāng）然（rán）这中（zhōng）间有（yǒu）美国的因素，因（yīn）为日（rì）美在二战后至（zhì）今的（de）制度安（ān）排上，是（shì）美国在直接影响甚至在重大问题上主导（dǎo）着日本的一些外交决策。但是（shì），在中日（rì）互动中（zhōng），中方是主导的一方，而（ér）在（zài）建交之后（hòu）开启的中（zhōng）日关系发展的热潮中（zhōng），中方倡导的以（yǐ）“友好外交、人民外交（jiāo）、和平（píng）外交”为（wèi）主要特征的中日关系（xì）发（fā）展，应该说一直是（shì）顺畅的。

　　二是务（wù）实合作（zuò）层（céng）面（miàn），双方将共（gòng）同落实（shí）《中德农（nóng）业（yè）合作行动（dòng）计划（2024-2028）》，年（nián）内举行第（dì）十（shí）届中德农业周；将在中德（dé）《关（guān）于加（jiā）强国际发展合（hé）作（zuò）的（de）三年行（xíng）动计划（huà）》框架（jià）下（xià），推动包括在（zài）非（fēi）洲开展农业领域的三方合作（zuò）、在亚洲开展可（kě）再生能源联合培训（xùn）等务实（shí）项目合（hé）作；中方同意（yì）解除对德国牛（niú）肉、苹果的输（shū）华（huá）限（xiàn）制。