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　　中国名义税（shuì）负一直高于（yú）实际税（shuì）负。所（suǒ）谓名（míng）义税负是指（zhǐ）企（qǐ）业名义上该缴纳的（de）税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额（é）缴纳法（fǎ）律意义上（shàng）的（de）税费。

指（zhǐ）导案例五《四川省西昌（chāng）市陈某某未经（jīng）批准非法占（zhàn）用宅基（jī）地建住宅案（àn）》涉及（jí）农村宅基地违法（fǎ）事实认（rèn）定问题。根（gēn）据（jù）2019年修（xiū）订的《中华（huá）人民共和国土地管（guǎn）理法》第七十（shí）八（bā）条的规定，只有（yǒu）农村村民（mín）未经批（pī）准或（huò）者采取（qǔ）欺（qī）骗手段骗取（qǔ）批准，非（fēi）法占用土地建住（zhù）宅的（de），才（cái）由（yóu）农业农村部门依法（fǎ）查处。该案（àn）中，农业行政执法人（rén）员准确把握（wò）宅基地（dì）执法职责的（de）内涵（hán）和外延，紧紧围绕“农村（cūn）村民（mín）”“未经（jīng）批准”“占用土地”和“建住宅”四个核（hé）心要（yào）素进行调查取证，形（xíng）成了（le）完整（zhěng）、准确、环环相扣的证据链（liàn）条，证明当事人实施（shī）了未（wèi）经批准非法占用（yòng）宅基地建住宅的（de）违（wéi）法行为，依法（fǎ）责令当（dāng）事人限期（qī）拆除违建（jiàn）住宅、退还（hái）非法占（zhàn）用的宅基地。

　　对于产能（néng）问题，我们要（yào）从经济规律出发，客观、辩证看待（dài）。在市场经济条件下，供（gōng）需（xū）平衡是相对的、不平衡是（shì）普遍的（de），适度（dù）的产大于需有利于市场竞争和优（yōu）胜（shèng）劣（liè）汰，这（zhè）种现象普（pǔ）遍存在（zài）。有些方面把产能问（wèn）题与国际贸易挂钩，认为（wèi）出口商（shāng）品多（duō）了就是（shì）产能过剩了，这是（shì）站不住（zhù）脚（jiǎo）的（de）。中（zhōng）国每年大量进口芯片、飞机（jī）、大豆、原油等商品，那（nà）么这些商（shāng）品的（de）出口国难道都产能过剩（shèng）了（le）吗（ma）？