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合作创（chuàng）新（xīn）采购（gòu）中，采（cǎi）购（gòu）人（rén）应当按照有（yǒu）利于降低研发风（fēng）险的要求，围绕供（gōng）应商需具备的研发能力设（shè）定资格条件，可以包括合（hé）作创新采购项目（mù）所必需的（de）已（yǐ）有专利、计算机（jī）软件著作（zuò）权、专（zhuān）有技术类别，同类项目的（de）研发业绩，供（gōng）应商已具备（bèi）的研（yán）究基（jī）础（chǔ）等。

1994年分（fēn）税制（zhì）改革（gé）特别是党的十八届三（sān）中全会以（yǐ）来（lái），我国财税（shuì）体制不断（duàn）完善，逐步（bù）形成（chéng）了现行地方（fāng）税体系，在保障地方政府（fǔ）财力、促进（jìn）经济社会持（chí）续健康发（fā）展（zhǎn）等方（fāng）面（miàn），发挥了积极作用。同（tóng）时（shí）我（wǒ）们也（yě）要（yào）看到（dào），随（suí）着我国（guó）经（jīng）济转向高质量发（fā）展阶（jiē）段，现行地方税制度体系（xì）不够完善（shàn）、结构不尽合理、税权配置（zhì）不够健（jiàn）全等（děng）问题（tí）逐步凸显。

　　当前（qián），中（zhōng）小（xiǎo）金融机构（gòu）风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非（fēi）法金融活（huó）动风险等尤为突出，风（fēng）险持续（xù）恶化（huà），存量（liàng）风险（xiǎn）尚未见底，增量风险仍（réng）在（zài）集（jí）聚，而且金（jīn）融风险的隐蔽性（xìng）、突发性、传染性（xìng）、破坏性（xìng）特别强，处理不（bù）善极易引（yǐn）发社会风险、政治风险（xiǎn），决（jué）不能掉以轻（qīng）心。