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　　第（dì）二（èr），议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感（gǎn）的重大改（gǎi）革行动（dòng），欠缺议程设（shè）置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主（zhǔ）导议（yì）题引（yǐn）领风潮。

人民（mín）银行枣（zǎo）庄市分行党委委员、副（fù）行长王森介绍，科创积分贷（dài）采（cǎi）取纯（chún）信用贷（dài）款模式，除法定（dìng）代表人夫妻或（huò）实（shí）际控制人提供连（lián）带责任保证外，企业无需提供任何抵质押品或其他形式担保，有效（xiào）破解了科（kē）创型企业轻资产（chǎn）、无抵质押融资难（nán）题。同时，科创积分（fēn）贷执行同等条件下（xià）优惠贷款（kuǎn）利率，大大减（jiǎn）轻了企业财务（wù）负担。截至目前，发放的科（kē）创积分贷（dài）加权平均利率（lǜ）为（wèi）3.6%，低（dī）于（yú）全（quán）市信（xìn）用贷款加（jiā）权平（píng）均利率0.52个（gè）百（bǎi）分点。