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　　但是（shì），近年（nián）来，由于日本面对（duì）着“百年变局”等（děng）各种各样的压力。首先是中日关系力（lì）量对比的显著变化。中国（guó）从以前远远落后于日本的经济发（fā）展，到2010年经济总量开（kāi）始超（chāo）越日（rì）本，到（dào）之后（hòu）的（de）十几（jǐ）年（nián）间，中国的GDP已经是（shì）日本的（de）三倍以上。而日本（běn）则明显（xiǎn）感（gǎn）受（shòu）到了（le）这样的（de）变（biàn）化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时（shí）呈现出中日（rì）关系似乎在（zài）向着（zhe）负面（miàn）的（de）方向（xiàng）发（fā）展。在（zài）中日（rì）经贸额不断（duàn）增长的（de）同时，中日（rì）之（zhī）间的政（zhèng）治信（xìn）任和民（mín）间感情（qíng）却（què）似乎在不断的下降，这（zhè）种微妙、复杂的中日关系取态（tài），对中日都是压力很大（dà）的，对日本尤其如此。

　　对（duì）于产能问题，我们要从经济规律（lǜ）出发，客观（guān）、辩证看待。在（zài）市（shì）场经（jīng）济条（tiáo）件下，供需（xū）平衡是相对的（de）、不平衡是普遍的，适（shì）度的（de）产（chǎn）大（dà）于需有利于市场竞（jìng）争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方（fāng）面把产能问（wèn）题与国际贸易挂钩，认为出口商品（pǐn）多（duō）了（le）就（jiù）是（shì）产能（néng）过剩了，这是站不住脚的。中国（guó）每（měi）年（nián）大（dà）量（liàng）进口芯（xīn）片、飞机、大豆、原油等商（shāng）品（pǐn），那么这些（xiē）商品的出（chū）口国难道都产能过剩（shèng）了（le）吗？

会议强调，要准确理解把握顶（dǐng）层设计与实（shí）践探索（suǒ）、战略与策略、守正与创（chuàng）新、效率与公（gōng）平、活力与秩序、自立自强与对外（wài）开放等（děng）一系列重大（dà）关（guān）系，把对（duì）中（zhōng）国式（shì）现代化（huà）的学习领会（huì）落实到三农各项工（gōng）作中（zhōng），抓准抓好（hǎo）抓出实效。要抓好三农（nóng）顶（dǐng）层设计，制（zhì）定（dìng）好加快建设农业强国规划，深入总结包括销区（qū）、发达地区、创（chuàng）新活（huó）跃地区在内的基层探（tàn）索实践，明（míng）确阶段性目（mù）标任务（wù）、具体（tǐ）抓手载体和政策支撑，主动协调重大政策（cè）、重大工程、重大行（xíng）动，推动建立高效（xiào）权威的协调（diào）推进机（jī）制（zhì）。坚持系统观念，统筹兼顾、整（zhěng）体推进（jìn）三农工作（zuò），整（zhěng）区域（yù）整建（jiàn）制探索破解农业绿色转（zhuǎn）型等结构性难（nán）题、根（gēn）源（yuán）性问（wèn）题的机制（zhì）办（bàn）法（fǎ）。把战（zhàn）略的原则性和策略的灵活性更好结合起来，坚持战略目标不动摇，因时因势调整打（dǎ）法抓（zhuā）法（fǎ），多（duō）渠道全方位打好（hǎo）政（zhèng）策组合拳，完成好大豆和油料产能提升等战略任务（wù）。突出守正创新，分类（lèi）抓好实践探索、示范推广和（hé）专业性较强等不同类型的试点，更好发挥试（shì）点示范效能，通过试点（diǎn）探路子、促提（tí）升、解难题。发（fā）扬斗争（zhēng）精神，增（zēng）强斗争（zhēng）本领，主（zhǔ）动入位谋划推（tuī）动，找（zhǎo）准定位破解难题，坚决落实好（hǎo）中央（yāng）各（gè）项三农决策部署。