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　　第（dì）二，议程设置失（shī）灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感（gǎn）的重大改革行动，欠（qiàn）缺议程设置能力，迄未展现其领导能力（lì），无法主导政治议程（chéng），反（fǎn）而任由蓝白“在（zài）野”党（dǎng）主导议题引（yǐn）领风潮。

　　绵阳拥（yōng）有中国工程物理研究院（yuàn）、中（zhōng）国空气动力研究与发展中心等国家级科研（yán）院（yuàn）所18家，国家级创新平台25家（jiā），全社会研（yán）发（fā）经费（fèi）（R&D）投入强度（dù）位居全（quán）国（guó）前列。

　　陈（chén）玉祥严重违反（fǎn）党的组织纪（jì）律、廉洁纪律、工作纪律和生活（huó）纪律，构成严重（zhòng）职务违法并涉（shè）嫌受贿（huì）犯罪（zuì），且在党（dǎng）的十八大后不收敛（liǎn）、不收手（shǒu），性质（zhì）严重（zhòng），影响（xiǎng）恶劣，应予严肃处（chù）理。依据（jù）《中国共产党（dǎng）纪律处（chù）分条例（lì）》《中（zhōng）华人民共和国（guó）监察法》《中华人民共和国公职人员（yuán）政（zhèng）务（wù）处分（fēn）法》等有关（guān）规定，经中（zhōng）央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决（jué）定（dìng）给予（yǔ）陈玉（yù）祥（xiáng）开除党（dǎng）籍处（chù）分；由国（guó）家（jiā）监委给予其开除公职（zhí）处（chù）分；收缴其违纪违法（fǎ）所得；将其涉（shè）嫌犯（fàn）罪（zuì）问题移送检察机关依法审查（chá）起诉，所涉财物（wù）一并移送。