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　　这次谈及（jí）的“战略互惠关（guān）系”，是2008年胡锦涛（tāo）主（zhǔ）席访问日本（běn）之时（shí），双方发表（biǎo）的（de）《中日关于全面推（tuī）进战略互惠关（guān）系（xì）的联合声（shēng）明》所提出的，中日战略互（hù）惠关系的确（què）立，其（qí）实就（jiù）类（lèi）似于今天（tiān）中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这是（shì）中日关系一（yī）次重大（dà）的进展。

　　其实，美（měi）日菲之间“秀（xiù）恩爱”背后也暗（àn）藏着很多不确定性，我概括为四大（dà）“变数”。第一是“特朗普（pǔ）变数（shù）”，最近美国的民调又显（xiǎn）示了（le）特朗普（pǔ）支持（chí）率高于拜登（dēng）的情况，日本和菲律宾等对此（cǐ）当然（rán）也心知肚明（míng），他们眼睛盯（dīng）着拜登，其实心里不得不惦记着（zhe）特朗（lǎng）普（pǔ），尤其是如果（guǒ）特朗普再次出（chū）山，会如何收拾类似（shì）“美日菲”这类的烂（làn）摊子，会不会（huì）再来一（yī）次退（tuì）出TPP的操作（zuò）呢？而且（qiě）美国（guó）大（dà）选已经白热（rè）化，特朗（lǎng）普和拜登越对抗（kàng），选后的变化（huà）可能（néng）越剧烈，日（rì）本、菲律宾不会不清楚这一点。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减（jiǎn）税降费、楼（lóu）市（shì）土地市（shì）场（chǎng）低迷等影响，地方（fāng）财政收入受（shòu）到一定冲击（jī），而刚性支出有（yǒu）增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下（xià），地（dì）方政（zhèng）府也有更大的（de）动（dòng）力加强征管，查（chá）漏补缺，依（yī）法依（yī）规（guī）征收该征收的税费。当然，税务部（bù）门（mén）也要同时（shí）落实落细减税降费政策，坚守不（bù）收“过头税费”红（hóng）线。