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　　第二，议（yì）程设置失灵。新任领导刚上任（rèn），却没有提出让民众有感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法（fǎ）主导政治（zhì）议程，反而任由（yóu）蓝白“在野”党主导议题引领风潮（cháo）。

　　财联（lián）社（shè）4月17日（rì）电（diàn），国家发展改（gǎi）革委研（yán）究室主任（rèn）金贤（xián）东今日在宏（hóng）观经济（jì）形势（shì）和政策新闻发布会表示，产能（néng）利用（yòng）率是反映（yìng）短期内产需关系（xì）的一个（gè）指标，受到需求状况（kuàng）、盈利（lì）水平等因（yīn）素的影响。从中国这几（jǐ）年历史数据看，产能利用率（lǜ）的季度波动比较大（dà），一季度产能（néng）利用率相对低一些，四季度相对高一些，这与春节假期等（děng）因素相关。我们初（chū）步分析，今后几个季度产能利用（yòng）率有望逐步（bù）回升。

　　第四是日本、菲律宾与（yǔ）中国（guó）互动以及各自（zì）国内的（de）变数。众所周知（zhī），日本和菲律宾的最大贸易伙伴（bàn）都是（shì）中（zhōng）国，日本（běn）和中国的贸易额，等（děng）于（yú）日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各种（zhǒng）“秀（xiù）恩爱”动作的同时，反复表明不（bù）希望（wàng）影响与中（zhōng）国合作（zuò）的（de）态度。这种看似矛盾的现象，反映了一种（zhǒng）政治（zhì）经济利益结构极不平（píng）衡、需要调整的“病态”。最近王毅外长（zhǎng）即将到印（yìn）尼等东盟国家访问，必将推动（dòng）中国（guó）与东盟关（guān）系发展，一（yī）边是与中国合作的阳（yáng）关道（dào），一边（biān）是与中国对立的独木桥（qiáo），各方会如何选择呢？！