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《条例》沿用监察（chá）法实（shí）施条例（lì）对国有（yǒu）企业管理人员的界定（dìng），明确规定（dìng）本条例所称（chēng）国有企业（yè）管理人员，是指（zhǐ）国家出资企业（yè）中的下（xià）列公职人（rén）员：在（zài）国有（yǒu）独资、全（quán）资公司（sī）、企业中履行组织、领导、管理、监（jiān）督等职责的人员。经党组织或者国家机关，国有（yǒu）独资、全资（zī）公司、企（qǐ）业，事业（yè）单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组（zǔ）织（zhī）、领导、管理、监（jiān）督等职责（zé）的人员。经国家（jiā）出资企业中（zhōng）负（fù）有管理、监督国有资产职责的组（zǔ）织（zhī）批准或（huò）者研究决定，代表其在（zài）国有控股、参（cān）股公（gōng）司及其（qí）分支机构（gòu）中从事（shì）组织、领导、管理、监督等（děng）工（gōng）作的（de）人员。

　　目前，作（zuò）为我国金融安全基本（běn）盘的大（dà）型（xíng）金融机（jī）构总体稳健，风险主要集中在中小金融（róng）机构。必须（xū）加大（dà）力度推进中小金融机构改革化险，完善金融（róng）机（jī）构公（gōng）司治理，严（yán）防内部（bù）人控制和大股东操作，严防（fáng）利益输送（sòng）和违法（fǎ）违规关联交易。

　　当前金融领（lǐng）域（yù）的（de）种种问题（tí）乱象（xiàng）很多是人为因（yīn）素造成的。不（bù）少领导干部对（duì）金融工（gōng）作（zuò）知之不（bù）多、知之不深，存（cún）在比较（jiào）严重的（de）“本领（lǐng）恐慌（huāng）”。特别是一些人政绩观（guān）扭曲，缺乏（fá）金融工作常识，违背金融市场（chǎng）规律（lǜ），“拍脑袋决策、拍胸（xiōng）脯蛮干、拍（pāi）屁股（gǔ）走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可（kě）挽回的重大损失。更有甚者，一些人胆大妄为，靠金融吃（chī）金融，内外勾（gōu）结、滥权敛（liǎn）财（cái）、贪（tān）婪无度。