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二（èr）是分区落（luò）实防（fáng）御（yù）措施。东北春播（bō）区要（yào）加大农机具投（tóu）入，加快（kuài）机械（xiè）整（zhěng）地进度，地温稳（wěn）定在8℃以上即（jí）开始（shǐ）播种，传统旱区要抓住降（jiàng）雨的有（yǒu）利时机（jī）抢（qiǎng）墒播种（zhǒng），出现渍涝的地区（qū），要抢（qiǎng）排积水、整地散墒、抢时播（bō）种；局部因降温降水造成播期（qī）推迟的，要（yào）指导（dǎo）农民选用（yòng）适宜品种，防止越区种（zhǒng）植（zhí）。西北春播区要避开大风降温沙（shā）尘天气适（shì）时趁墒播种（zhǒng），播后镇压（yā）覆（fù）膜保温（wēn）保墒，地（dì）膜要压紧压好，防止大风损（sǔn）毁；做好已（yǐ）播（bō）地（dì）块田（tián）间管（guǎn）理，及（jí）时查苗补苗，确保苗齐苗壮。江（jiāng）淮黄淮地区要针对降雨与小（xiǎo）麦（mài）抽（chōu）穗扬花（huā）期碰头，可能导（dǎo）致赤霉病多发重发的情况（kuàng），抓住未来10天防控（kòng）窗口（kǒu）期，组织开展专业化（huà）统防统（tǒng）治，见花打药、盛花再打，坚决遏制（zhì）暴发（fā）危害。南方（fāng）早稻产区要在强降雨后及时（shí）排除（chú）积水，对（duì）冲毁的秧苗及时（shí）补栽，长势（shì）偏（piān）弱田（tián）块适时喷（pēn）施叶面肥，促进恢复生长。油菜产区（qū）及（jí）时抢（qiǎng）晴收获已成熟（shú）油菜。西南前（qián）期受旱地区要抓（zhuā）住降雨（yǔ）有利（lì）时（shí）机及时（shí）蓄（xù）水、泡（pào）田（tián）栽插，同（tóng）时防止（zhǐ）发生旱涝急转。此外，气温（wēn）降（jiàng）至0℃以下局部高海拔地区，对果树采取喷施防冻液、树干包扎（zhā）、适时熏烟（yān）等措施（shī）防寒防冻；及（jí）时加固设施蔬菜（cài）大棚（péng）等，防止棚膜受损（sǔn）或垮（kuǎ）塌（tā），增强保温能（néng）力（lì），尤其要做（zuò）好蔬菜育苗管理，强化苗（miáo）期病害防控，降（jiàng）雪地区要及时清除积雪（xuě）、增温降湿。

　　但（dàn）是，近（jìn）年来，由（yóu）于日（rì）本面对着“百年变局”等各种各（gè）样的压力（lì）。首先是中日关系力量对比（bǐ）的显著变化。中国从以前远（yuǎn）远落后（hòu）于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本（běn），到之后的十几年间，中国的GDP已经是日（rì）本（běn）的三倍以上。而日本则明显感受到了（le）这（zhè）样的变化和（hé）压力。而且（qiě）伴随中日（rì）经济和综合实（shí）力的这（zhè）种明显的变（biàn）化，同时呈现出中日关系似乎（hū）在向着负面的方向发展（zhǎn）。在中（zhōng）日经贸额不断增长的（de）同时，中日之间（jiān）的（de）政治信任和民间感情却似乎在（zài）不断的（de）下降，这（zhè）种微妙、复杂的中日关系取态，对（duì）中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

　　中（zhōng）央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主（zhǔ）要（yào）税种还将有（yǒu）进一步改革举措。笔者呼吁，在税收（shōu）征（zhēng）管不断（duàn）强化的同时，为促进（jìn）企（qǐ）业、个（gè）人（rén）实际税负维持（chí）在（zài）合理（lǐ）水平，未来税制改（gǎi）革应当统（tǒng）筹考虑降低名义税率。