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　　对于产能问题，我们要从经济（jì）规律（lǜ）出发，客观（guān）、辩证（zhèng）看（kàn）待（dài）。在市（shì）场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大（dà）于需（xū）有利于市场竞（jìng）争（zhēng）和（hé）优（yōu）胜劣汰，这种（zhǒng）现象普遍存在（zài）。有（yǒu）些方（fāng）面把产（chǎn）能问题（tí）与国际贸易挂钩（gōu），认为（wèi）出口商品多了（le）就是产能（néng）过剩了，这（zhè）是站不住脚的。中（zhōng）国每年大量进口芯（xīn）片、飞机、大豆、原油等商品，那么这（zhè）些商品（pǐn）的出口国难道都产（chǎn）能（néng）过剩了吗（ma）？

（二十二）促进（jìn）农（nóng）业经（jīng）营增效。深入（rù）开展新型农（nóng）业（yè）经营主体提升（shēng）行动，支持（chí）家庭（tíng）农场（chǎng）组建农民合作社、合作社根据发展需要办企（qǐ）业，带动小农户合作经营（yíng）、共同增收。实施（shī）农业（yè）社会化服务（wù）促进行动，大力发展代耕（gēng）代种（zhǒng）、代管代（dài）收、全程托管等社会化（huà）服务，鼓励区域（yù）性综合服（fú）务平台建设，促进农业节本增效、提质（zhì）增效、营销增效。引（yǐn）导土（tǔ）地经营权有序（xù）流转，发展农业（yè）适度规模（mó）经营（yíng）。总结地（dì）方“小田并大（dà）田”等（děng）经验（yàn），探（tàn）索在农民自愿前提下，结合农（nóng）田建（jiàn）设、土地（dì）整治（zhì）逐步解（jiě）决细碎化问题（tí）。完（wán）善（shàn）社（shè）会资本投资农业（yè）农村指引，加（jiā）强（qiáng）资（zī）本（běn）下乡引入、使用、退出的全过程（chéng）监管。健全社会资本通过流（liú）转（zhuǎn）取（qǔ）得土地经营权（quán）的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保（bǎo）障农民利益。坚持为农服务和政事分开（kāi）、社（shè）企分开，持续深化供（gōng）销合作社综合改革。

　　事故（gù）属安（ān）全生产责（zé）任（rèn）事故。事故发生后，西安市（shì）已成立事故调查组展开深入（rù）调查。西（xī）安（ān）市安委（wěi）办要求西（xī）安市轨道交通集团要加强（qiáng）安全统筹管理（lǐ），车辆调试方（fāng）西（xī）安中车长客（kè）轨道有限公司（sī）要履行好主体责任，规范操作（zuò）流程，认真举一反三，杜绝此类事故再次发生（shēng）。