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　　中（zhōng）央要求谋划新一轮财（cái）税改革，税制改革是（shì）重（zhòng）头戏，未来增值（zhí）税、消费税、个税等主要税种还将（jiāng）有（yǒu）进一（yī）步改革举措。笔者呼吁，在税收征（zhēng）管不断强化的（de）同时，为（wèi）促进企业、个人实际（jì）税负维持在合理水平，未来（lái）税（shuì）制改革（gé）应当（dāng）统筹考虑降（jiàng）低名义税率。

　　五是支持内（nèi）地（dì）行业（yè）龙（lóng）头企（qǐ）业赴香（xiāng）港上市。境（jìng）外上市备案管理（lǐ）制度规则（zé）发（fā）布实施一年来，已有（yǒu）72家（jiā）企业完成赴港首次公开（kāi）发行（IPO）备（bèi）案，赴港上市（shì）融资渠道畅通，有力支持内地企业利用两（liǎng）个市场、两种资源规（guī）范发展。中（zhōng）国证监（jiān）会将（jiāng）进一步加大和（hé）有关部门（mén）的沟通协调力（lì）度（dù），支（zhī）持符合（hé）条件的内地行业（yè）龙头企业赴港（gǎng）上市融资。

保（bǎo）基本、兜（dōu）底（dǐ）线，切实保（bǎo）障和（hé）改善民生。落实就业优（yōu）先政策。中（zhōng）央财政下达就业补助（zhù）资金667亿元，支（zhī）持（chí）地方做（zuò）好（hǎo）高校毕（bì）业生等（děng）重（zhòng）点群体就业、职（zhí）业（yè）技能培训等工作，缓解就（jiù）业总（zǒng）量（liàng）压力和结构性矛盾。延（yán）续实（shí）施阶段性降（jiàng）低失（shī）业保险、工伤（shāng）保（bǎo）险（xiǎn）费（fèi）率以及失业保险稳岗返（fǎn）还等政策，支持民营（yíng）企业、中小微企业（yè）等各类经营（yíng）主体纾难解困、稳岗扩岗（gǎng）。加大教育（yù）发展支持力（lì）度（dù）。推进（jìn）基（jī）础教育扩优提质（zhì）行（xíng）动，促进学前教育优质普惠发展（zhǎn）、义务（wù）教育优质均衡发展、普通高中优质（zhì）特色（sè）发展，中央财政（zhèng）分别下达补助资（zī）金250亿元（yuán）、2274亿元、120亿元。支持改善职业教（jiào）育办学条件、地方高校（xiào）改革发（fā）展，分别下达补助资（zī）金313亿元、404亿元（yuán）。继续免（miǎn）除家庭（tíng）经（jīng）济困难高校毕业（yè）生（shēng）国家助学贷（dài）款利（lì）息（xī）并允许延期还本，下达学生资助（zhù）补助经费694亿元，减轻困难（nán）家庭教育负担。支持卫生健康（kāng）事业发（fā）展。深（shēn）化以公益性为导向的公立医（yī）院（yuàn）改革，深入推广三明医改经验。支持重大传染病和慢性病防控，将基本公共（gòng）卫生服务经费人均财政（zhèng）补（bǔ）助标（biāo）准（zhǔn）提高到（dào）94元，中央财政下（xià）达相（xiāng）关（guān）补助资金974亿（yì）元（yuán）。强化基本医保、大病（bìng）保险、医疗救助三（sān）重制（zhì）度（dù）综（zōng）合保（bǎo）障功能，将城乡居民基（jī）本医（yī）疗（liáo）保险人均（jūn）财政（zhèng）补助标准提高30元（yuán），中央（yāng）财政下达城乡居民基（jī）本医疗保险补助（zhù）资金3648亿元（yuán）、医（yī）疗救（jiù）助补助资金297亿元（yuán）。提高社会保障水平（píng）。稳步（bù）实施企业职工基本养老（lǎo）保险（xiǎn）全国统筹，按照3%的总体水平提高企（qǐ）业和机关事业单（dān）位退休人（rén）员基（jī）本养老金，中央财政已下拨全国统筹（chóu）调剂资（zī）金1520亿（yì）元、下达补助资金9492亿元，支持地方（fāng）确（què）保养老金按时足额发放。深入推进“一（yī）老一小”相关改革，支持健全基本养老服务体系和普（pǔ）惠托育（yù）服务发（fā）展（zhǎn）。统（tǒng）筹规范最低（dī）生活保障标准确（què）定（dìng）和调整机制，下达困难（nán）群众救助（zhù）补助资（zī）金1547亿元（yuán）。落实优（yōu）抚对象抚恤（xù）和生活补助政策，支持做好退役（yì）军人（rén）安置、就业等工作。及时启动中央自然灾害救灾资金快速核拨机制，支（zhī）持抢险救援和受（shòu）灾群众生（shēng）活救助。