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　　第二，议程（chéng）设置失灵。新（xīn）任领导刚（gāng）上任，却没有提出让民众（zhòng）有感的（de）重大改革行动，欠缺议程设置（zhì）能力，迄未展现其（qí）领导能力，无（wú）法主导政治议程，反而（ér）任（rèn）由蓝白“在（zài）野”党主导议（yì）题引领（lǐng）风潮（cháo）。

注重在（zài）“策”上（shàng）综合用力，健（jiàn）全种粮收（shōu）益保障机制。有四点：保（bǎo）障种（zhǒng）粮（liáng）农（nóng）民（mín）收益。安排（pái）1852亿元继（jì）续实施（shī）耕地地力保护补贴、玉米大（dà）豆生产者补贴、稻（dào）谷补贴，提高小麦、早（zǎo）籼稻最低（dī）收购价（jià）。落实国产大豆压榨加工奖补政策，稳定种豆预期。强化粮食主产区（qū）的（de）支持（chí）。产粮大县的奖（jiǎng）励资（zī）金（jīn）今年安排了571亿元，实现了（le）“十九连增”。安排农业（yè）保（bǎo）险保费补贴562亿元，全面（miàn）实施三大粮食作（zuò）物完全成本和种植收入保险政（zhèng）策。全力（lì）支持（chí）农业防灾（zāi）减灾救灾。农业（yè）春耕的时（shí）候，小麦开展（zhǎn）“一喷三防”非常重（zhòng）要，我（wǒ）们提前下达16亿元（yuán）做好（hǎo）这（zhè）个（gè）工作。一（yī）季度还（hái）下达10多亿元（yuán），支持应对（duì）雨雪冰冻和（hé）干旱（hàn）影（yǐng）响（xiǎng）。加强农作物病虫害态势研判（pàn），近期（qī）还要下达（dá）相关的（de）防控资金。健全多元化投入机（jī）制（zhì），发挥（huī）好财政资金“四两拨千斤”的撬动（dòng）作用，创新投入方（fāng）式，与金融政策联动，发挥政策协同效应。

　　会议强调，要（yào）紧紧扭（niǔ）住学习重点，原（yuán）原（yuán）本本学、逐章逐条学，联（lián）系实际学、带（dài）着问题学，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效，使学习（xí）党纪（jì）的过程成为（wèi）增强纪（jì）律（lǜ）意（yì）识、提高（gāo）党性（xìng）修养的过程。