导读《使（shǐ）用（yòng）办（bàn）法》共七章五十二条，包（bāo）括（kuò）总则、管理权限、基础管理、使（shǐ）用方（fāng）式、使用收入、监督检查（chá）、附则等，统一细化（huà）管理要求，统一提高管理权（quán）限，统一规范管理流（liú）程，统一明确（què）管理责任，为各管理主体履行职责、全面（miàn）提升（shēng）资产使用（yòng）效能提供制度（dù）保障。整（zhěng）合制度规定（dìng），明确（què）管理（lǐ）职责。《使（shǐ）用办法（fǎ）》将（jiāng）资产使用管理相（xiāng）关规（guī）定（dìng）整合为一个适用（yòng）于中（zhōng）央行（xíng）政（zhèng）事业单（dān）位的（de）国有（yǒu）资产使用管理办法，统（tǒng）一管理要求。遵循现行管理（lǐ）体制，分别明（míng）确（què）财（cái）政部（bù）、机关事务管理部（bù）门、各部（bù）门和中央行政事业单（dān）位的国有资产（chǎn）使（shǐ）用（yòng）管（guǎn）理职（zhí）责，并（bìng）对涉及科技成果转化有关资产（chǎn）使用内容作出明确规定，完善管理方式，合力提（tí）升国有（yǒu）资产（chǎn）使用管理效能。统一授权（quán）标准，压实（shí）部门责任。现行制度对行政单位（wèi）和事业单位国有（yǒu）资产使（shǐ）用授权不尽相同（tóng），《使（shǐ）用办法（fǎ）》统（tǒng）一了管理（lǐ）权限并（bìng）加大了对各部门的（de）授权力（lì）度（dù），根据各（gè）部门建（jiàn）议、结合工（gōng）作（zuò）实际（jì），并（bìng）与（yǔ）《处（chù）置办法》权限保持一致，将中央行政事业单位（wèi）账（zhàng）面原（yuán）值1500万元以下（xià）的国有资产出租出借、对（duì）外投资等使（shǐ）用事项，授权各部门（mén）进行审批。规（guī）定（dìng）各（gè）部门（mén）可以根据实际情（qíng）况授权所属单（dān）位（wèi）一定限额的（de）资产使用管理权限。同时，落（luò）实各部门主体责任，确保（bǎo）权责（zé）一致。规范（fàn）管理程（chéng）序，提（tí）升可操作（zuò）性（xìng）。《使用（yòng）办法》明确（què）了（le）资产自用、出租出借（jiè）、对外投资等使用事项的管理要（yào）求和具体（tǐ）工（gōng）作程序，进一步规范中央行（xíng）政（zhèng）事（shì）业（yè）单位国（guó）有（yǒu）资产使用流程；明（míng）确了（le）资（zī）产使用人和管理人（rén）的责任，将国有资产使用管理（lǐ）责任落实到人；推（tuī）动中央（yāng）行政（zhèng）事（shì）业单位完善（shàn）资产信息卡、规范（fàn）核（hé）算入账、加强权属登记、定（dìng）期盘点（diǎn）对账等基础管理工作，通过预算管理（lǐ）一体化（huà）系（xì）统动态更新相关（guān）资产信息，实现（xiàn）全（quán）过程信息（xī）化管理。加（jiā）强监督检查（chá），做（zuò）到放（fàng）管（guǎn）结合。《使用办法》明（míng）确财政部对中央行政事业（yè）单位国有资产使（shǐ）用（yòng）情况进行监督（dū）检查，要求财政部各地监管局对（duì）所在地中（zhōng）央行政事业单位国有资（zī）产使用情况进行监（jiān）督检查（chá），同时（shí）要求各（gè）部门加强所属单位国（guó）有资产使用情（qíng）况监（jiān）督检查（chá），及（jí）时发（fā）现并纠（jiū）正（zhèng）管理中的问题，督促（cù）各单位（wèi）规（guī）范国有（yǒu）资产使（shǐ）用行为。要求各（gè）单位（wèi）落实报告制度，资（zī）产使用情况在行政（zhèng）事业性国有（yǒu）资产年度报告中予以（yǐ）体现。