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　　其实，百年来（lái）的中日关（guān）系（xì）一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中（zhōng）间有美（měi）国的因素，因为日美（měi）在二战后至今的制度安排（pái）上（shàng），是美国（guó）在直接影响甚（shèn）至在重大问（wèn）题上主导着日本的一（yī）些外交决策。但是，在中日互（hù）动（dòng）中，中方是主导的一（yī）方（fāng），而（ér）在建交之（zhī）后开启的中日关系（xì）发展的热（rè）潮中（zhōng），中方倡导的以“友好（hǎo）外（wài）交、人（rén）民外交、和（hé）平外交（jiāo）”为主（zhǔ）要特征的（de）中日关系发（fā）展，应该说一直是顺畅的。

为深（shēn）入（rù）贯（guàn）彻落实（shí）《中共（gòng）中央（yāng） 国（guó）务院关于全面实施预算绩效管（guǎn）理的（de）意见》，切（qiè）实提高财政资（zī）金使用（yòng）效益（yì），请在组织预算执行（xíng）中对照（zhào）区域绩效（xiào）目标（biāo）（附（fù）件3）做好绩（jì）效（xiào）监控（kòng），确保年（nián）度绩效目标如（rú）期（qī）实现。同时，请参照中央做法，将你省绩效目标（biāo）及时对下（xià）分解，做好全过程预算绩效管理工（gōng）作。

　　其（qí）实（shí），美日（rì）菲之间“秀恩爱”背（bèi）后也暗（àn）藏着很多不确定性，我概括为四大（dà）“变（biàn）数”。第一是“特朗（lǎng）普（pǔ）变数”，最近美国的民调（diào）又显示了特朗普支持（chí）率高于拜登的情况，日本（běn）和（hé）菲律宾等对此（cǐ）当然也心（xīn）知肚明，他们眼睛盯着（zhe）拜登，其实心（xīn）里不（bù）得（dé）不（bù）惦记（jì）着特朗普，尤其是如果特朗普（pǔ）再次出山（shān），会如何收拾类（lèi）似“美（měi）日（rì）菲”这类（lèi）的烂摊子，会（huì）不（bù）会再（zài）来一次退出TPP的（de）操作呢（ne）？而（ér）且美国大选（xuǎn）已经（jīng）白（bái）热化，特朗（lǎng）普和拜登越对抗，选后的变化（huà）可能越剧烈，日本（běn）、菲律宾不会不（bù）清楚这一点。