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　　但（dàn）是，近年来（lái），由于（yú）日本面（miàn）对着“百年变局”等各种各样的压力（lì）。首（shǒu）先是中日关系力量对（duì）比的显著变（biàn）化。中国从（cóng）以（yǐ）前（qián）远远落后于日本的经（jīng）济发（fā）展，到2010年经济（jì）总量开始超（chāo）越（yuè）日本，到（dào）之后的（de）十几年间，中国的GDP已（yǐ）经是（shì）日本的三（sān）倍以上。而日本则（zé）明（míng）显感受到了这（zhè）样的变化和压（yā）力。而且伴随中日经（jīng）济（jì）和综（zōng）合实力的这种明显的变化，同时（shí）呈现（xiàn）出（chū）中日关系似（shì）乎（hū）在向着负（fù）面的（de）方向发展。在中日经贸（mào）额不断（duàn）增长（zhǎng）的同时，中日之（zhī）间的政治信任和民间感情却似乎（hū）在不断的（de）下降，这种（zhǒng）微妙、复杂的中日（rì）关系（xì）取态，对中日都是压力（lì）很大的，对（duì）日（rì）本尤（yóu）其如此。

　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所（suǒ）谓岛屿国（guó）家，就必须要（yào）成为“陆海联（lián）动（dòng）”的桥梁。但是，从战后几十年（nián）的（de）实践来看，日本（běn）和周（zhōu）边（biān）各（gè）国的关系发展并不（bù）融洽。另外，日本毕竟是个经（jīng）济（jì）大国（guó），它的经贸关系主要是靠和中（zhōng）国、韩国等亚洲国（guó）家的互动，而不是依靠（kào）美国。现在日本和中国（guó）每年经（jīng）贸额达到3600多亿（yì）美元（yuán），而和美（měi）国的（de）经贸额只有中日经（jīng）贸额（é）的（de）一（yī）半左右。地缘关系上（shàng）大家又（yòu）是“搬不走的邻居”，这些都使（shǐ）得日本（běn）处处进退两难。

深刻领悟（wù）政策评估重要意义。跟踪调查（chá）中央财税政策属地执行情（qíng）况，是监（jiān）管局发挥（huī）职能作用（yòng），服务（wù）财政中心（xīn）工作的（de）重要着力点。局党组高度（dù）重（zhòng）视税（shuì）费（fèi）优（yōu）惠政策评估工作（zuò），将其列入年度重点工作计划，压实工作责（zé）任，强化（huà）安排（pái）部（bù）署，靠前指挥（huī）调（diào）度（dù）。评估工作（zuò）小组根据财政部要求加强政策研判，周密（mì）部署推进，确保评估有序开展（zhǎn）。