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　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背（bèi）后（hòu）也暗藏着很（hěn）多不确定性，我概（gài）括（kuò）为四（sì）大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国（guó）的民调（diào）又显示了（le）特朗普支（zhī）持率高于拜登的情（qíng）况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着（zhe）拜（bài）登，其实心里不（bù）得（dé）不惦（diàn）记着（zhe）特朗普，尤其是如果特朗普再次出（chū）山，会如何收（shōu）拾类似“美日（rì）菲”这类的烂摊子，会不（bù）会再来一次退出TPP的操作呢（ne）？而且美国大选已（yǐ）经白热化，特（tè）朗（lǎng）普（pǔ）和（hé）拜登（dēng）越对抗，选后（hòu）的变化可能越剧烈，日本、菲律宾（bīn）不（bù）会不清楚这一点。

　　“要完善科（kē）技（jì）创新（xīn）体系，积极对接国（guó）家（jiā）战略（lüè）科技力（lì）量（liàng）和资（zī）源（yuán），优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键（jiàn）核心技术（shù），着力打（dǎ）造西部地区创（chuàng）新高地。”

深化财税体制改革。按照党的二十届（jiè）三中全（quán）会部署，建立健（jiàn）全（quán）与中（zhōng）国式现代化相（xiāng）适应的财政制度。加强（qiáng）财政资源统筹，提高预算管理完整性。深化（huà）零基预算改革，打破（pò）支出固化僵化格局。拓展（zhǎn）地方税（shuì）源（yuán），研究把（bǎ）城市维护建设税、教育费（fèi）附加、地方教育（yù）附（fù）加合（hé）并为（wèi）地方附加税，推进消费税征收环节后移并稳步（bù）下（xià）划地方（fāng），适当扩（kuò）大地方（fāng）税收管理权（quán）限和下沉部分非（fēi）税收入管理权限（xiàn）。优化（huà）税制结构（gòu），完善个人所得税、增值税、资源税、环境（jìng）保护税等制度（dù）。适当加（jiā）强中央（yāng）事权、提高中央财政支出比例，减（jiǎn）少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转（zhuǎn）移支（zhī）付体系，建立促进高质量发展（zhǎn）转移（yí）支（zhī）付激励约束（shù）机制。