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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让（ràng）民众有（yǒu）感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议（yì）程设置能力（lì），迄未展现其领导（dǎo）能力，无法（fǎ）主（zhǔ）导政治议程，反（fǎn）而（ér）任由蓝白“在野”党（dǎng）主导议题（tí）引（yǐn）领风潮。

　　4月19日，《习（xí）近平关（guān）于金融工作（zuò）论述摘编》出版（bǎn）座谈会召（zhào）开，中央金融委员会办公室主任、中央（yāng）金融工作委员会书（shū）记何立峰出席会议并讲话。

会议认（rèn）为，针对今年秋（qiū）粮病虫（chóng）害重发危害形（xíng）势，各级党（dǎng）委（wěi）政府（fǔ）和农业（yè）农（nóng）村（cūn）部（bù）门高度重视，强化组织领（lǐng）导、压实（shí）防（fáng）控责任，加强（qiáng）监测预警、科学指导（dǎo）防控（kòng），大力推行（xíng）统防统治、绿色防（fáng）控（kòng），取得阶段性成（chéng）效。但受第5号台风“杜苏芮”强度（dù）大、降雨范围广（guǎng）等因（yīn）素影（yǐng）响，秋粮（liáng）病虫害发生形势依然较为（wèi）严峻。据监测（cè），南方锈病已（yǐ）在安徽（huī）6市（shì）21县（xiàn）、河南11市60县见病。近（jìn）期黄淮（huái）海出现甜菜夜蛾（é）、棉铃虫、玉米（mǐ）螟成虫峰，随着产（chǎn）卵孵化，大部（bù）玉米、大豆、花生（shēng）等作物将（jiāng）偏重发生。江淮（huái）稻区水稻（dào）“两迁”害虫、二（èr）化螟发生也（yě）重（zhòng）于上（shàng）年同期。