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　　第二，议程设置失灵。新（xīn）任领导刚上（shàng）任，却没（méi）有提（tí）出（chū）让民众有（yǒu）感的重大改革行（xíng）动，欠（qiàn）缺（quē）议（yì）程设置能力（lì），迄（qì）未展现其领导（dǎo）能力（lì），无（wú）法主导（dǎo）政治议程（chéng），反而任由蓝白（bái）“在野（yě）”党主（zhǔ）导议题（tí）引领风潮。

　　针对目前的旱情，河南省水利厅于6月14日17时将（jiāng）水旱灾害防御（抗旱）Ⅳ级（jí）应急响应提升至（zhì）Ⅲ级，并（bìng）密（mì）切监视（shì）雨情、水情（qíng）、旱情，科学（xué）精准调度（dù）水利工程，加强灌（guàn）溉用水（shuǐ）管（guǎn）理（lǐ），细化落实（shí）各项供水保（bǎo）障措施，确保城乡居（jū）民饮水安全（quán），最大程（chéng）度减（jiǎn）轻干旱（hàn）灾害损失。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各（gè）种各（gè）样的压（yā）力。首先是中日关系力量对比（bǐ）的显（xiǎn）著变（biàn）化（huà）。中国从（cóng）以前远（yuǎn）远落（luò）后（hòu）于（yú）日本的经济发展，到2010年经济（jì）总量开始超越日（rì）本，到之后（hòu）的十几年（nián）间，中国（guó）的（de）GDP已经是日（rì）本的三倍以上。而日本则明显（xiǎn）感受到了（le）这样（yàng）的变（biàn）化和（hé）压力。而（ér）且伴随中（zhōng）日经济和综合实力的这种明（míng）显的变（biàn）化，同时呈现出中日（rì）关系似乎在向着负面的（de）方（fāng）向发展。在（zài）中日经贸额不断（duàn）增（zēng）长的同（tóng）时，中日之间的政治信任和民间感情却似（shì）乎在（zài）不断的下降，这种微妙（miào）、复杂的（de）中日关（guān）系取态，对中日都（dōu）是压力很（hěn）大的，对日（rì）本尤其（qí）如此。