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　　6月14日上午，水利部组（zǔ）织（zhī）开展抗旱专题会商（shāng），分析研判华北黄淮等北方（fāng）地区旱（hàn）情形势，要求即（jí）日起，受旱地区上游黄河、海河、淮河流域（yù）的（de）控（kòng）制（zhì）性水库全部进（jìn）入（rù）抗旱调度（dù）模式（shì），加大下（xià）泄流量，保障抗旱用水需求，确（què）保城乡居民（mín）饮（yǐn）水安（ān）全，以及规模化养殖和大牲畜用水安全，全力（lì）保障灌区（qū）农作物时令（lìng）灌（guàn）溉用水。6月（yuè）14日15时，水利部将针（zhēn）对河（hé）南、河北的干（gàn）旱（hàn）防御（yù）应急响应提（tí）升至三（sān）级，目（mù）前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西（xī）、甘肃（sù）6省的（de）干旱防御四级（jí）应急响应，并派出两个工作组正在一（yī）线指导抗（kàng）旱工（gōng）作。

村级会计工（gōng）作基础薄（báo）弱。加强农村（cūn）财（cái）务管理（lǐ）、规（guī）范农（nóng）村基层（céng）会计工作（zuò）是（shì）加强乡（xiāng）村（cūn）治理，推进乡村（cūn）全面振（zhèn）兴的重要基础。长期（qī）以来，村级组织（村集体经济组织和村民委（wěi）员会）的财会工作基础较弱、人员专（zhuān）业（yè）素质（zhì）偏低、内（nèi）部管理不规范（fàn）、通讯交（jiāo）通不便等问（wèn）题，制（zhì）约着村级会计制度有效（xiào）执（zhí）行（xíng）和村级财（cái）务（wù）各项工（gōng）作顺利开展。各（gè）地广（guǎng）泛（fàn）采用村级会（huì）计委托代理服务模式。在推进村级财务（wù）管理（lǐ）规范化（huà）建设（shè）的进（jìn）程中，各（gè）地（dì）立（lì）足实际、积极实践，探索出由乡镇人民政府或（huò）街道办事（shì）处（以下简称代理服务机构）为村级（jí）组（zǔ）织代办会计业务这一有益做法。即村级会计委托（tuō）代（dài）理服（fú）务，也称“村账乡（xiāng）管”。代（dài）理服务主要采取自愿委托管理的形（xíng）式，按照村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，实（shí）行（xíng）村级财务与村级资金（jīn）的（de）双委托管（guǎn）理，维持（chí）村级组织各（gè）项资金（jīn）的（de）所有权（quán）、使用权（quán）、审（shěn）批权和收益权“四权”不变。代理（lǐ）服（fú）务机构在（zài）接受委托后，各行政村不再设会计和（hé）出纳，只配备（bèi）报账员，其资金由代理服（fú）务机（jī）构根据自愿签（qiān）订的委托协（xié）议，以及会（huì）计法及《农村（cūn）集体经济组织（zhī）会计制度》等有关要求进行（xíng）统一管理，实现统一资（zī）金账（zhàng）户、统（tǒng）一报账时间、统一报账程（chéng）序、统一会计核算、统一档（dàng）案管理“五个统一”。村级（jí）会计委（wěi）托代理服务模（mó）式大有可为。村级（jí）会计（jì）委（wěi）托代理服务是农村基层实践工作的创（chuàng）新，是管理农村财务、强化会计监督的（de）有效（xiào）模式（shì），是服务乡村（cūn）全面（miàn）振兴战（zhàn）略的（de）具体（tǐ）体现（xiàn）。代理服务模式较（jiào）好地（dì）解（jiě）决（jué）了当前村级财务管理工作存在的突出问题（tí），改善了农（nóng）村党群干（gàn）群关系（xì），对规（guī）范村级（jí）财务会计（jì）行为（wèi），提高（gāo）集体资（zī）金（jīn）使用效率（lǜ），节约村（cūn）级财务核算（suàn）成（chéng）本，确保财务公开、民主（zhǔ）理财落到（dào）实处（chù），促进（jìn）农村党风廉政建设等起（qǐ）到了积极（jí）作用。

　　这次谈（tán）及的“战（zhàn）略互惠关（guān）系（xì）”，是2008年胡锦（jǐn）涛主席（xí）访问（wèn）日本之时，双方（fāng）发表的《中（zhōng）日关于全面推进战略互（hù）惠（huì）关（guān）系的联合声（shēng）明》所（suǒ）提出（chū）的，中日战略互惠关系的确立，其实就类似于今天中美关系要（yào）扣好的“第（dì）一粒（lì）纽扣（kòu）”的意义，这是（shì）中（zhōng）日关系一（yī）次重（zhòng）大的（de）进（jìn）展（zhǎn）。