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　　当前金融领域（yù）的种种问题乱（luàn）象很多是（shì）人为因（yīn）素造成的。不（bù）少领导干（gàn）部对金融工作知之不多、知（zhī）之不深，存在（zài）比较严（yán）重的“本领恐慌”。特别（bié）是一（yī）些人政绩观（guān）扭曲（qū），缺（quē）乏金融工（gōng）作常识，违（wéi）背金融市场（chǎng）规律，“拍脑（nǎo）袋决策（cè）、拍胸（xiōng）脯蛮干（gàn）、拍屁股走人（rén）”，肆意乱为、胡（hú）作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚（shèn）者，一些人胆大妄为，靠金融吃金（jīn）融，内外勾结、滥权敛（liǎn）财、贪婪无度（dù）。

　　中（zhōng）国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税（shuì）负是指企业名（míng）义上该（gāi）缴纳的税（shuì）费。由于（yú）征管（guǎn）、企业对税法理解等（děng）原因，实际上（shàng）企业不一（yī）定足额缴纳法律意义上的税费。

《通知》要求，聚（jù）焦生产（chǎn）、销售（shòu）、使（shǐ）用（yòng）、回收（shōu）等关键环节，加大农用薄膜执法监管力度。一是严（yán）格源（yuán）头生产监管。加强行（xíng）业管（guǎn）理，引（yǐn）导（dǎo）生产企（qǐ）业规范生（shēng）产经（jīng）营行（xíng）为，加大（dà）重点（diǎn）企业运行监测力（lì）度，加强地（dì）膜产品（pǐn）生产质量监管。二是加（jiā）强市场（chǎng）质量监管。抓好地膜产品（pǐn）质量监督（dū），对农资销售市场、网（wǎng）络销（xiāo）售平台（tái）的地膜产品进行质（zhì）量检查，依（yī）法处置销售非标地膜商户（hù）或平台。三是（shì）强化（huà）使（shǐ）用回收监（jiān）管。引导农（nóng）民、种（zhǒng）植大（dà）户、农（nóng）业生产经（jīng）营（yíng）者科学使用地膜，及（jí）时回收（shōu）废旧（jiù）地膜。加强农（nóng）膜（mó）回收过程（chéng）中环（huán）境污染防（fáng）治监管。4月18日，农（nóng）业农村部（bù）党（dǎng）组召开会议（yì），传（chuán）达学习习近平总书记在广（guǎng）东考察时的重要讲话精（jīng）神，研究贯彻落（luò）实（shí）工作。