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　　其实，百（bǎi）年来的中日（rì）关系一直都存（cún）在谁来主导（dǎo）、走向何（hé）方的问题。当然这中间有美国的因素（sù），因为日（rì）美在二战后至今的制（zhì）度安排上（shàng），是（shì）美国在（zài）直接影响甚至（zhì）在重大问题（tí）上主（zhǔ）导着日本的一些（xiē）外交决策。但是，在中日互动中，中方是（shì）主导的一方，而在建交之后（hòu）开启的中（zhōng）日（rì）关系发（fā）展（zhǎn）的热（rè）潮（cháo）中，中方倡导（dǎo）的（de）以“友好外交（jiāo）、人民外交、和平外（wài）交”为主要（yào）特征的中日关（guān）系发展（zhǎn），应该说一直是顺畅的。

　　第四是日本（běn）、菲律宾与中国（guó）互动以及各自国内（nèi）的变数。众所周知，日本和（hé）菲（fēi）律宾的最大贸易伙伴都（dōu）是中（zhōng）国，日本和中国（guó）的（de）贸（mào）易额，等于日美贸易额的（de）两（liǎng）倍。所以，它（tā）们都在和（hé）美国（guó）做各种“秀（xiù）恩爱”动作的同时（shí），反（fǎn）复表明不希望影响与中（zhōng）国合作的态度。这种看似矛盾的现象，反映了一（yī）种政治（zhì）经济利益结构极（jí）不平衡、需要调（diào）整的“病态（tài）”。最近（jìn）王毅外长（zhǎng）即将到（dào）印（yìn）尼等东盟国家访问，必将推动中（zhōng）国与（yǔ）东盟关系发展（zhǎn），一边是（shì）与（yǔ）中国合作的阳关（guān）道，一（yī）边（biān）是与中国对立的独（dú）木桥（qiáo），各方会如何选择呢？！

《方案》要求，各地（dì）要强化统筹协（xié）调、强化（huà）政策扶持、强（qiáng）化（huà）指导（dǎo）服务（wù）、强化督促检查，以重大项目设（shè）计为（wèi）支撑，用好（hǎo）投融资政策工（gōng）具，完善市场化（huà）运作机制，加（jiā）快（kuài）农业（yè）农村（cūn）基础设（shè）施建设进度，确（què）保尽快建成并发挥（huī）效益，形（xíng）成投资拉动效（xiào）应。近日（rì），农业（yè）农（nóng）村部发布《全国农作（zuò）物秸秆综合利用（yòng）情况报告》（以下简称《报告（gào）》）。从（cóng）2019年起，农业（yè）农村部建立了包含13种主要农作物的全国（guó）秸秆资（zī）源台账，覆（fù）盖全国31个省（自治（zhì）区、直辖市）和新疆生产建设（shè）兵团，涵盖了产（chǎn）生秸秆的2963个县级（jí）单位、使用秸秆的3.4万家市场主体，以及34.3万（wàn）户（hù）抽样农户（hù）。《报告》基于台账数据，分析了当前全国秸秆利用基本情况和发展趋（qū）势（shì）。《报告》显示，全国农（nóng）作物秸（jiē）秆综合利用率稳步提升，2021年，全国农作物秸（jiē）秆利用量6.47亿吨（dūn），综合（hé）利用率达88.1%，较2018年增长3.4个百分（fēn）点。