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其实(shí),美日菲之间(jiān)“秀(xiù)恩爱”背(bèi)后(hòu)也暗藏着很多不确定性,我概括(kuò)为四大“变数(shù)”。第一是“特朗普变(biàn)数”,最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登(dēng)的(de)情况,日本和(hé)菲律宾等(děng)对此当(dāng)然也心知肚明(míng),他们眼睛盯着拜登,其实心里不得不惦记着特朗普(pǔ),尤其是(shì)如果特朗普再(zài)次出山,会如何收拾类似(shì)“美(měi)日菲”这类的烂摊子,会不会再来(lái)一次(cì)退出TPP的操作呢?而且美国大选已经白热化,特朗普和拜登越对抗,选后的变化可(kě)能越(yuè)剧烈,日本、菲(fēi)律宾不会(huì)不清楚这一点(diǎn)。
三码必出一码研究(jiū)建立合作创新政府采购制度(dù)。合(hé)作创(chuàng)新采购,指的(de)是对于目前(qián)市场(chǎng)上没有的、需要研发的创新产品,由采购单(dān)位从研发环节(jié)提前(qián)介入(rù),先购(gòu)买(mǎi)研(yán)发服务,再购买研发产品。我们(men)把这种新的(de)采(cǎi)购方式(shì)特(tè)点概括为“两给(gěi)两共(gòng)”:既对供应(yīng)商(shāng)的研发成(chéng)本“给补偿”,又以承诺(nuò)购(gòu)买一定(dìng)量创新(xīn)产(chǎn)品的方式“给订(dìng)单”,通过“共同分(fēn)担研(yán)发风险”、“共同(tóng)开拓初始市场”,激发企业创新活力。这种方式有利于推动创新产品(pǐn)从需(xū)求、研发到应用推广的(de)一体(tǐ)化管(guǎn)理,更好地支持应用技术创新(xīn)和科技(jì)成果转化。前期,财政部研究起(qǐ)草了(le)《政府采购合作(zuò)创(chuàng)新采购方(fāng)式(shì)管理暂行办法》,并公开(kāi)征求了各方意(yì)见,现(xiàn)已(yǐ)具(jù)备出台条件,拟于近期(qī)印发(fā)。
三码必出一码第三,新的台行(xíng)政机构刚上路,即遇(yù)上立法机构改(gǎi)革风暴,尚无亮丽表现(xiàn)。再加上(shàng)若干“部会”状况不少,屡成媒体议论焦点,如(rú)台内务(wù)主(zhǔ)管部(bù)门、经(jīng)济主管(guǎn)部(bù)门、“海委会”等。