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导读指导案例五（wǔ）《四川（chuān）省西昌市陈某（mǒu）某未（wèi）经批准非法（fǎ）占用宅基（jī）地建住宅（zhái）案》涉及农村（cūn）宅基地违（wéi）法（fǎ）事（shì）实认定问（wèn）题。根据2019年修订的《中华人民共和国土地管理法》第（dì）七十八条的（de）规（guī）定（dìng），只有农（nóng）村（cūn）村民（mín）未经（jīng）批准或（huò）者采取欺骗手段骗（piàn）取批准（zhǔn），非法占用（yòng）土地（dì）建（jiàn）住宅的，才由农业农村部门依法查处。该案中，农业（yè）行政（zhèng）执（zhí）法人员准确（què）把（bǎ）握（wò）宅基地执法职责的内涵和外（wài）延，紧紧（jǐn）围（wéi）绕（rào）“农（nóng）村村民（mín）”“未（wèi）经批准（zhǔn）”“占（zhàn）用土地”和“建（jiàn）住宅”四个核心要素进（jìn）行调查取证，形成（chéng）了完整、准确、环环相（xiāng）扣的证据链条，证（zhèng）明当事人实施（shī）了（le）未经批准非法占（zhàn）用宅基地建住宅的违（wéi）法行为，依法（fǎ）责（zé）令（lìng）当事人（rén）限期拆除（chú）违建住宅、退还非（fēi）法占用的宅基地（dì）。
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成长的烦恼，如何破解？2004年3月25日，时任浙（zhè）江（jiāng）省委书记（jì）习近平在“之江新语”中，回（huí）应了用（yòng）地紧张、用电短缺（quē）等问题，他指出：“浙江改革开放（fàng）二十多年走（zǒu）过的道路，就是一（yī）条在不断（duàn）克服（fú）困难中前进（jìn）的（de）改革（gé）创（chuàng）新之路，就是一段‘发展出题（tí）目（mù），改革（gé）做文章（zhāng）’的历程（chéng）。”
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