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　　第二，议程设置（zhì）失灵。新任领导刚（gāng）上任，却没有提出（chū）让民众（zhòng）有（yǒu）感的重大改革行动，欠（qiàn）缺议程设置（zhì）能力，迄未（wèi）展现其领导能力，无法主导（dǎo）政治议（yì）程，反而任由（yóu）蓝白“在野”党主导议题引领风潮（cháo）。

　　四是优（yōu）化基（jī）金互认安排。拟推动适度放宽互认基金（jīn）客地销售比例限（xiàn）制，允（yǔn）许香港互认基金（jīn）投（tóu）资管理（lǐ）职能转授予与管（guǎn）理人（rén）同集团的（de）海外资产管理机构，进一步优化基金互认（rèn）安排，更（gèng）好满（mǎn）足两地投资者多元化投资需求。

　　但是（shì），近年来，由（yóu）于日本（běn）面对着“百年变局（jú）”等各种各样的（de）压力（lì）。首先是中（zhōng）日关系力量对比的显著变化。中（zhōng）国从以前远远落后（hòu）于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超（chāo）越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍（bèi）以上（shàng）。而日（rì）本（běn）则明显（xiǎn）感受到了这样的变（biàn）化和压力。而且伴随中日经（jīng）济和（hé）综合实力（lì）的这（zhè）种明显的变化，同时呈（chéng）现（xiàn）出中日关系似乎在向着负（fù）面的方向（xiàng）发展（zhǎn）。在中日（rì）经贸额不断增长（zhǎng）的同时，中（zhōng）日之间的政治信任和民间感情却（què）似乎在不断的下降，这种微（wēi）妙、复杂的中日关系（xì）取态（tài），对中日都是压（yā）力很大的，对日（rì）本尤（yóu）其如（rú）此。