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其实，百（bǎi）年来的（de）中日关系（xì）一直（zhí）都（dōu）存（cún）在谁来（lái）主（zhǔ）导（dǎo）、走（zǒu）向何方的问题。当（dāng）然（rán）这（zhè）中间（jiān）有（yǒu）美（měi）国的因（yīn）素（sù），因为日（rì）美在二战后至今的制度安排上，是（shì）美国在（zài）直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中（zhōng）方是主导的一方，而在建交之（zhī）后开启（qǐ）的中（zhōng）日关系发展的热潮中，中（zhōng）方倡导（dǎo）的以“友好外（wài）交、人民（mín）外交（jiāo）、和（hé）平外交（jiāo）”为（wèi）主要特（tè）征的（de）中日（rì）关系发展，应该说一直是顺畅的（de）。
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因此在不断（duàn）强（qiáng）化税（shuì）收征管的同时，应该同（tóng）步适度推（tuī）进税制改革（gé），适度降低名义税（shuì）率，让企业（yè）实际（jì）税负（fù）维持（chí）在（zài）一个合理水平（píng），同时国家财政收入也并不会由此减少（shǎo），进而（ér）实现（xiàn）良（liáng）性循环（huán）。
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