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　　第（dì）二，议程设置失灵。新（xīn）任领（lǐng）导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革（gé）行动，欠缺议程（chéng）设置能力，迄未展现其领导能（néng）力，无法主（zhǔ）导政治议程，反而任由蓝白（bái）“在野”党主导议题引（yǐn）领（lǐng）风（fēng）潮。

　　第（dì）四是日本（běn）、菲律宾与中国互动以及（jí）各自国内的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴（bàn）都是中国，日（rì）本（běn）和（hé）中国的贸（mào）易额，等于日美贸易额（é）的两倍。所（suǒ）以（yǐ），它（tā）们都（dōu）在和美国做各（gè）种“秀（xiù）恩爱（ài）”动作的（de）同时，反（fǎn）复表（biǎo）明不（bù）希望影响与中国合作的态度（dù）。这种（zhǒng）看似矛盾的现象，反映了一（yī）种政治经济（jì）利益结构极不平衡（héng）、需要调整的“病（bìng）态（tài）”。最（zuì）近王毅外长即将到印尼等东（dōng）盟国家访（fǎng）问，必将推动中（zhōng）国（guó）与东盟关（guān）系（xì）发展，一边是与中国合作的（de）阳关道，一边（biān）是与（yǔ）中（zhōng）国对立的独木桥，各方会如何选（xuǎn）择呢？！

　　因（yīn）此从这种意义上（shàng）说（shuō），我们（men）尤（yóu）其要（yào）冷（lěng）静、准确地把握（wò）美日各自的矛盾，特别要重（zhòng）视日本的（de）动向，调动中日关系中的积（jī）极因素，注（zhù）意克服消极因素，中日关（guān）系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠（huì）关系”就是今天中日关系的第（dì）一粒纽扣，进而也同样用“和为贵（guì）、稳为重、信为本”的方（fāng）针来建立中日相处（chù）之道（dào），牢牢掌握住中日关系（xì）的主导权。