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　　第四是日本、菲（fēi）律宾与（yǔ）中国互动（dòng）以（yǐ）及各（gè）自国内的（de）变数。众所周（zhōu）知，日本（běn）和菲律宾的最大贸易（yì）伙伴（bàn）都（dōu）是中国，日本和中国的（de）贸（mào）易额，等（děng）于日美贸易额（é）的两倍。所以，它们都在和美国（guó）做各种“秀（xiù）恩爱”动作的同时（shí），反复表明不希望影（yǐng）响（xiǎng）与中国合作的（de）态度。这种看似矛盾的现象（xiàng），反（fǎn）映了一种（zhǒng）政治经济利（lì）益结构极（jí）不平（píng）衡（héng）、需（xū）要调整（zhěng）的（de）“病态”。最（zuì）近（jìn）王（wáng）毅外长即将到印（yìn）尼（ní）等（děng）东盟国家访问，必将推动中（zhōng）国与（yǔ）东（dōng）盟（méng）关系发展，一边是与中国（guó）合作的阳关道，一边（biān）是与中国对立的独木桥，各方会如何选（xuǎn）择呢？！

　　其（qí）实，百（bǎi）年来的中日关系一直都存在（zài）谁来（lái）主导、走向何方的问题。当然（rán）这中间有（yǒu）美国的因素（sù），因为日（rì）美在二战后至（zhì）今的制度安排上，是（shì）美国在（zài）直（zhí）接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是（shì），在中日互（hù）动中，中（zhōng）方是主导（dǎo）的一方（fāng），而（ér）在（zài）建交之后开启（qǐ）的中日关系发展的热潮中，中方倡导的（de）以“友（yǒu）好（hǎo）外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应（yīng）该说一直是顺畅的。

　　因此在不断强（qiáng）化税（shuì）收征（zhēng）管的同时（shí），应该同步（bù）适度推进税（shuì）制改（gǎi）革，适度降低名义（yì）税率，让（ràng）企业（yè）实际（jì）税负维持在（zài）一个合理（lǐ）水平（píng），同时国（guó）家（jiā）财（cái）政收（shōu）入也并不会（huì）由此减少，进而实现（xiàn）良性循环。