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　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各（gè）自的（de）矛盾，特别要（yào）重视日本的动向（xiàng），调动（dòng）中日关系（xì）中（zhōng）的积极因素，注意克服（fú）消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽（niǔ）扣，重建“战略互惠关系”就（jiù）是今天中日关（guān）系的第一（yī）粒纽（niǔ）扣，进而也同（tóng）样用“和（hé）为（wèi）贵、稳（wěn）为重、信为本”的方针来（lái）建立中日相处（chù）之（zhī）道，牢牢掌握住中日关（guān）系的主导（dǎo）权。

　　对（duì）于（yú）产能问题，我们要从经济（jì）规律出发，客（kè）观、辩（biàn）证看待。在（zài）市场经济条件下，供（gōng）需（xū）平衡是相对的、不平（píng）衡是普遍（biàn）的，适度的产（chǎn）大于（yú）需有（yǒu）利（lì）于市（shì）场（chǎng）竞（jìng）争（zhēng）和优胜劣汰，这种现（xiàn）象普遍存在。有些方（fāng）面（miàn）把产（chǎn）能问题与国际（jì）贸（mào）易挂钩，认为出口商品多了（le）就是产（chǎn）能（néng）过剩了（le），这是（shì）站不住脚的。中（zhōng）国（guó）每年（nián）大量进口芯片、飞机、大豆、原油（yóu）等商品，那么这些商品的出口国难道都产能（néng）过（guò）剩（shèng）了吗？

《意（yì）见》提出，要（yào）优化养殖（zhí）空间（jiān）布局，发展深远海养（yǎng）殖要（yào）符（fú）合国土空（kōng）间（jiān）规划和养殖（zhí）水域滩涂规划要求，桁架（jià）类网箱及养殖平台、养殖（zhí）工船原则上布设在（zài）低潮位水深不小于20米（mǐ）或离岸10公里以上的海域（yù），重力式网（wǎng）箱（xiāng）布设海域（yù）水深（shēn）不小于（yú）15米。要（yào）推（tuī）动全产业链（liàn）发展，大力（lì）推（tuī）行健康养殖，做精做好（hǎo）水产种业，积极发展水产品加（jiā）工（gōng）流通（tōng），培育区域性优（yōu）质特色品牌，鼓励创（chuàng）建深远海养殖类型的国家级（jí）水（shuǐ）产健康养殖（zhí）和生态养殖（zhí）示范区。要加强生态（tài）环境保护，深（shēn）远海养殖项目要依（yī）法开展环境影（yǐng）响评价（jià），严格（gé）落实生（shēng）态（tài）环境保（bǎo）护（hù）相关（guān）措施要求。要推进产（chǎn）业科技创新（xīn），加大对先进（jìn）养殖技（jì）术和设施装备研发支持，完（wán）善技术体系（xì）和规范（fàn）标（biāo）准，提高深远海养殖的安全性和（hé）经济性。要落实（shí）检（jiǎn）验（yàn）登记要求，养殖（zhí）工（gōng）船（chuán）依照《中华人（rén）民（mín）共和国渔（yú）业船（chuán）舶（bó）登记（jì）办（bàn）法》，按照养（yǎng）殖（zhí）渔船进（jìn）行（xíng）登记，重（zhòng）力（lì）式（shì）深水网（wǎng）箱（xiāng）、桁架类网箱及养殖平台由地方人民政府指定的（de）主管部门制定（dìng）规则进行登记（jì）。要强化安全生产措施，深（shēn）远海养殖生产经营者（zhě）要落实主体（tǐ）责（zé）任，遵守相关规定，做（zuò）好风险（xiǎn）防范（fàn）。要健全监（jiān）管（guǎn）协作机制（zhì），建立由（yóu）同级（jí）农业农村（渔业）部门（mén）牵头，各有关部门（mén）共同参与（yǔ）的深远海养殖监督管理工（gōng）作协作机制，明确职（zhí）能分工，形成齐抓共管（guǎn）的监管格局。