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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让（ràng）民众有（yǒu）感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议（yì）程设置能力（lì），迄未展现其领导（dǎo）能力，无法（fǎ）主（zhǔ）导政治议程，反（fǎn）而（ér）任由蓝白“在野”党（dǎng）主导议题（tí）引（yǐn）领风潮。

　　“正如习（xí）近平（píng）主席（xí）指出（chū）的，中德合作（zuò）对双（shuāng）方有利，对世界有（yǒu）利。世界越（yuè）是（shì）动荡（dàng），双方（fāng）越要提升两国关系的韧性和活（huó）力（lì），坚持（chí）中德（dé）关系的合（hé）作（zuò）主（zhǔ）基调和发（fā）展大方向，牢牢把握中德是全方位战略伙伴这一定位（wèi）。中方愿与德方一道，以高质量合作（zuò）应对全（quán）球挑（tiāo）战，以高水平交流深化彼此（cǐ）互信，增进两国人民福祉，共同为世界和平稳定与发展（zhǎn）繁荣作出积极贡献。”林剑说。

　　因此（cǐ）从这（zhè）种（zhǒng）意义上说，我们尤其要冷静、准确地把（bǎ）握美日各自的（de）矛盾，特（tè）别（bié）要重（zhòng）视日本的（de）动向，调（diào）动中日关（guān）系（xì）中的（de）积（jī）极因（yīn）素，注意克服消极因素，中日关系也要扣（kòu）好（hǎo）第一粒（lì）纽扣，重建“战略互惠关系（xì）”就是今天中日关系的第一粒纽（niǔ）扣，进（jìn）而也同样用（yòng）“和为贵、稳为（wèi）重（zhòng）、信为本”的方针来建立中（zhōng）日相处之道，牢牢掌握住中日关系的（de）主导（dǎo）权。