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　　特约评论员 庚欣：日（rì）本是（shì）一个岛屿国家，所（suǒ）谓岛（dǎo）屿国（guó）家，就必须要成为“陆海联动”的（de）桥梁。但是，从（cóng）战后（hòu）几十（shí）年的（de）实践来看（kàn），日本和（hé）周边各（gè）国的（de）关系发（fā）展并不融洽（qià）。另外，日本（běn）毕竟（jìng）是（shì）个经济大国（guó），它（tā）的经贸（mào）关（guān）系主要是靠和中国（guó）、韩国等亚洲（zhōu）国（guó）家的互动，而不是依（yī）靠美国（guó）。现（xiàn）在日（rì）本和（hé）中国（guó）每年（nián）经贸额（é）达到3600多亿美元，而（ér）和（hé）美国的经贸额只有中日经贸额的（de）一半（bàn）左右。地缘关系上大家又是（shì）“搬（bān）不（bù）走的邻居（jū）”，这些（xiē）都使得日（rì）本处（chù）处进退两难。

强化对单位实施内部控制规范的指（zhǐ）导和（hé）监（jiān）督。大力推动内部控制规范在有关（guān）单（dān）位（wèi）落地实施，确保内（nèi）部控（kòng）制制度“长牙（yá）带电（diàn）”，成为硬约束而不是“橡皮筋”，真正（zhèng）发挥（huī）内部（bù）控制价值（zhí）和作用（yòng）。在企业方面，针对资本市场财（cái）务舞弊和造（zào）假高发（fā）领域，强化财会监督力度，加强对上（shàng）市（shì）公（gōng）司实（shí）施企业内部控制（zhì）规范的指导和（hé）监督，规（guī）范会（huì）计师事（shì）务所内部控制审计行为（wèi），提升上市（shì）公（gōng）司内部（bù）控制有效（xiào）性和会（huì）计（jì）信息质（zhì）量；在（zài）中（zhōng）央企业实施企（qǐ）业内部控制规范的基础上，积（jī）极推动地方国（guó）有企业实（shí）施企业内部控制规范体系；引导（dǎo）推（tuī）动（dòng）非（fēi）上市公众公司、债券发（fā）行人等主体执（zhí）行企业（yè）内部控制（zhì）规范，不（bù）断（duàn）完善内部（bù）控制。在行（xíng）政（zhèng）事业单（dān）位方面（miàn），继续组织各级行政事（shì）业单位编制报送（sòng）内部控（kòng）制报告，优化报告内（nèi）容，完善填报系统，借助（zhù）于（yú）大模（mó）型等现代信息技术（shù），提高内部控制报告（gào）编报质量和审（shěn）核质效，推动行政事业单位不断（duàn）提高内部控制（zhì）建（jiàn）设水平（píng）；加（jiā）强对各单位实施行政事（shì）业单位内部控制规范的分类（lèi）指导和监督，强化对内部权力运行的制约，指导各单（dān）位（wèi）开（kāi）展（zhǎn）内（nèi）部控制评价，加强问题整改，不（bù）断优化（huà）完善内部控制体系。

会议指（zhǐ）出（chū），近期牛羊肉价格持续走低（dī），部分（fēn）脱贫（pín）养殖户出（chū）现经（jīng）营亏（kuī）损，要加（jiā）强情（qíng）况摸排和跟（gēn）踪监（jiān）测（cè），落实针对性（xìng）帮扶措施（shī），确（què）保守住不发生规（guī）模性返贫（pín）的底（dǐ）线。要用（yòng）好中央（yāng）财政衔接推进（jìn）乡村振兴（xīng）补助（zhù）资金、财政专项资金、政（zhèng）策性奖补资金等，对经营（yíng）困难（nán）的脱贫（pín）养（yǎng）殖户予以重点扶持（chí），协（xié）调金融部门（mén）加强信贷（dài）、政策性保险等支持，同时要（yào）强（qiáng）化技术服务（wù），指导脱贫（pín）养殖户降低生产成本，提升养殖效益（yì）。