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村级会计工（gōng）作基础薄（báo）弱。加强农村（cūn）财（cái）务管理（lǐ）、规（guī）范农（nóng）村基层（céng）会计工作（zuò）是（shì）加强乡（xiāng）村（cūn）治理，推进乡村（cūn）全面振（zhèn）兴的重要基础。长期（qī）以来，村级组织（村集体经济组织和村民委（wěi）员会）的财会工作基础较弱、人员专（zhuān）业（yè）素质（zhì）偏低、内（nèi）部管理不规范（fàn）、通讯交（jiāo）通不便等问（wèn）题，制（zhì）约着村级会计制度有效（xiào）执（zhí）行（xíng）和村级财（cái）务（wù）各项工（gōng）作顺利开展。各（gè）地广（guǎng）泛（fàn）采用村级会（huì）计委托代理服务模式。在推进村级财务（wù）管理（lǐ）规范化（huà）建设（shè）的进（jìn）程中，各（gè）地（dì）立（lì）足实际、积极实践，探索出由乡镇人民政府或（huò）街道办事（shì）处（以下简称代理服务机构）为村级（jí）组（zǔ）织代办会计业务这一有益做法。即村级会计委托（tuō）代（dài）理服（fú）务，也称“村账乡（xiāng）管”。代（dài）理服务主要采取自愿委托管理的形（xíng）式，按照村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，实（shí）行（xíng）村级财务与村级资金（jīn）的（de）双委托管（guǎn）理，维持（chí）村级组织各（gè）项资金（jīn）的（de）所有权（quán）、使用权（quán）、审（shěn）批权和收益权“四权”不变。代理（lǐ）服（fú）务机构在（zài）接受委托后，各行政村不再设会计和（hé）出纳，只配备（bèi）报账员，其资金由代理服（fú）务机（jī）构根据自愿签（qiān）订的委托协（xié）议，以及会（huì）计法及《农村（cūn）集体经济组织（zhī）会计制度》等有关要求进行（xíng）统一管理，实现统一资（zī）金账（zhàng）户、统（tǒng）一报账时间、统一报账程（chéng）序、统一会计核算、统一档（dàng）案管理“五个统一”。村级（jí）会计委（wěi）托代理服务模（mó）式大有可为。村级（jí）会计（jì）委（wěi）托代理服务是农村基层实践工作的创（chuàng）新，是管理农村财务、强化会计监督的（de）有效（xiào）模式（shì），是服务乡村（cūn）全面（miàn）振兴战（zhàn）略的（de）具体（tǐ）体现（xiàn）。代理服务模式较（jiào）好地（dì）解（jiě）决（jué）了当前村级财务管理工作存在的突出问题（tí），改善了农（nóng）村党群干（gàn）群关系（xì），对规（guī）范村级（jí）财务会计（jì）行为（wèi），提高（gāo）集体资（zī）金（jīn）使用效率（lǜ），节约村（cūn）级财务核算（suàn）成（chéng）本，确保财务公开、民主（zhǔ）理财落到（dào）实处（chù），促进（jìn）农村党风廉政建设等起（qǐ）到了积极（jí）作用。

抓好粮食生产，重点在于稳住面（miàn）积、主攻（gōng）单产，力争多增（zēng）产。“两个行动”提出，在大面（miàn）积提高农（nóng）垦粮油（yóu）等（děng）主要作物单产水（shuǐ）平的（de）基础（chǔ）上，通过深入开展社会化服（fú）务，带动地方（fāng）大面积（jī）提升单产水平。具体目（mù）标是：力争用（yòng）3-5年时间，实现（xiàn）农（nóng）垦（kěn）系统（tǒng）粮（liáng）食（shí）综（zōng）合（hé）生产能（néng）力提（tí）升30亿斤，面向地方开展社（shè）会（huì）化（huà）服务面积达到1.5亿亩（mǔ）次，带动地（dì）方粮食增产70亿（yì）斤（jīn），共计带动我国粮食综合（hé）生产（chǎn）能力提升100亿（yì）斤；到2030年，实（shí）现农垦粮（liáng）油（yóu）等主要作物单产大面（miàn）积提升，面（miàn）向（xiàng）地（dì）方（fāng）开（kāi）展农业社会化服（fú）务（wù）规模达到2.5亿亩（mǔ）次，服务地块（kuài）亩产比（bǐ）当（dāng）地（dì）平均水平高10%左右。同时，打（dǎ）造（zào）一（yī）批农垦社会化（huà）服务示范点，建立一批社（shè）会化服务标准，培育（yù）一（yī）批服务品（pǐn）牌，壮（zhuàng）大（dà）一批集体经济组（zǔ）织（zhī）。

　　五是支持（chí）内地行业（yè）龙头企业（yè）赴（fù）香港上市。境外上市备案管（guǎn）理制度规则发布实施（shī）一年来，已有72家企业完成赴港（gǎng）首次公开发（fā）行（IPO）备（bèi）案（àn），赴港上市融资渠道畅通，有（yǒu）力支持内地企业利用两（liǎng）个市场、两种资源规（guī）范发展。中（zhōng）国证监（jiān）会（huì）将进（jìn）一步加大和有关部门的沟通（tōng）协调力度，支持符合条件（jiàn）的（de）内（nèi）地行（xíng）业龙头（tóu）企（qǐ）业赴港（gǎng）上市（shì）融资。