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　　第二，议程设置失（shī）灵。新任领导刚上任（rèn），却没有提（tí）出让民众有感（gǎn）的重大（dà）改（gǎi）革（gé）行动，欠缺议（yì）程设置能力，迄未展现其领（lǐng）导能力（lì），无法主导（dǎo）政治议程，反而任（rèn）由（yóu）蓝（lán）白“在（zài）野”党（dǎng）主导议题引领风（fēng）潮。

　　当前（qián）金（jīn）融领域的种种（zhǒng）问（wèn）题（tí）乱象很多是人为因素造成（chéng）的。不少领导（dǎo）干部对金融工作知之不多、知之不深，存在（zài）比较严重的“本领（lǐng）恐慌”。特别是（shì）一些（xiē）人政绩观扭曲，缺乏金（jīn）融工（gōng）作常识（shí），违（wéi）背金（jīn）融市（shì）场（chǎng）规律，“拍脑（nǎo）袋（dài）决策（cè）、拍胸脯（pú）蛮（mán）干、拍屁股走人”，肆意乱为、胡作（zuò）非（fēi）为造成了不可挽回（huí）的重大损失。更有甚（shèn）者，一些人（rén）胆大妄（wàng）为，靠金融吃金融，内外（wài）勾结、滥权（quán）敛财、贪（tān）婪无度。

人（rén）民日报健康客户端记（jì）者在采访中了（le）解到，公立（lì）医院（yuàn）拖欠货（huò）款主要可以分为两大类（lèi），一类是基建、购买医疗设备形成的欠款，一类是购买药（yào）品、耗材（cái）、器械形（xíng）成（chéng）的欠款（kuǎn）。其中，药品、耗材（cái）、器材（cái）形成的欠款（kuǎn）金额巨大。据国家（jiā）商务部（bù）发布的《2023年药品流通行业运行统计分（fēn）析报告（gào）》，2023年中国医药商业协会对31个省（shěng）（区、市）545家药品（pǐn）批（pī）发企业应收账款情况（kuàng）开展典型调查，数据显示（shì）医疗机构应收账款回款天（tiān）数（shù）平（píng）均为（wèi）152天，比2022年（nián）增长2天。