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　　但（dàn）是（shì），近年来，由于（yú）日本面对着“百年（nián）变局”等各种各样的压力。首（shǒu）先是中（zhōng）日关（guān）系（xì）力量对比的显著变化。中国从以（yǐ）前远（yuǎn）远落后（hòu）于（yú）日本的经济发展，到（dào）2010年经济（jì）总量开（kāi）始（shǐ）超（chāo）越日（rì）本，到之后的十几（jǐ）年（nián）间，中国的GDP已经是（shì）日本的三倍以上。而日（rì）本则明显感（gǎn）受到了这样的变化和（hé）压力。而且伴随中日经济和（hé）综（zōng）合实力的这种明显（xiǎn）的变化，同时呈现出中日关系（xì）似乎（hū）在向着负面的方（fāng）向发展（zhǎn）。在（zài）中日经贸额不断增（zēng）长的同（tóng）时，中日之（zhī）间（jiān）的政治信（xìn）任和（hé）民间感情却似乎在不断的下降（jiàng），这（zhè）种微妙、复杂（zá）的中日（rì）关系取态（tài），对中日都是压力（lì）很大的，对日（rì）本尤其如此（cǐ）。

　　二是务实（shí）合作层面（miàn），双方将（jiāng）共同落实《中德（dé）农业合作行（xíng）动计划（2024-2028）》，年内举行第（dì）十（shí）届（jiè）中德农业周（zhōu）；将在中（zhōng）德《关（guān）于加强国际发展合作的（de）三年行动（dòng）计划》框架下，推动包括在非洲开（kāi）展（zhǎn）农业领（lǐng）域的三方合作、在亚洲开展可再生能源（yuán）联合培训等务实（shí）项目（mù）合作（zuò）；中方同意解除对德国牛肉、苹果的输华限制。

在支持（chí）重点方面，《意见（jiàn）》提出要突出高（gāo）性能播（bō）种机、智能高速插秧机、大型智能（néng）高端联合收获机械等有（yǒu）助于粮油等主要作（zuò）物大面积单产提升、丘（qiū）陵山区农业生产急需、农机装备补（bǔ）短板、农业其（qí）他领域发展急需的农业机械。在补贴资质方面（miàn），鼓励开展鉴定机制创新，开（kāi）辟（pì）急需（xū）适用农机鉴（jiàn）定“绿色（sè）通道（dào）”，科（kē）学规范（fàn）采信农机产品质量认（rèn）证和第三方机构（gòu）检验检测（cè）结果。在补（bǔ）贴标（biāo）准方面，推动实施差（chà）异（yì）化补贴，提高部分（fēn）重（zhòng）点机具补贴额，实（shí）施补短（duǎn）板创新机（jī）具特定补贴，深（shēn）入推进优机优（yōu）补（bǔ）；对区域内保（bǎo）有量明显过（guò）多、技术相（xiāng）对落后（hòu）的机具，实行降（jiàng）低补贴（tiē）标准、退坡处理直至退出补贴范围。在（zài）支（zhī）持创新方面，深（shēn）化农机购置与应（yīng）用补贴试（shì）点，逐步推（tuī）广（guǎng）与农机（jī）作业（yè）量挂钩的兑付补贴资金的操（cāo）作方式。在风险防控方面，强化属地（dì）管理责任（rèn）和多部门联（lián）动，完善省、市、县三级监管机制，全（quán）流（liú）程加强补贴机具（jù）研产推（tuī）用（yòng）各环（huán）节监督管理（lǐ）。在补贴兑（duì）付方面（miàn），优化简化资金兑付流程，增（zēng）加结（jié）算批（pī）次，推进（jìn）补贴全流程线上办理。鼓励（lì）探索（suǒ）加（jiā）快补贴资金兑付的新（xīn）机制。