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会议强调，从近（jìn）几年情况看，农业灾害（hài）的异（yì）常性、突（tū）发性、极端性特（tè）征越来（lái）越明（míng）显，要（yào）切（qiè）实提高认识，以“时（shí）时（shí）放心不下（xià）”的责（zé）任感，把（bǎ）农业防灾减灾（zāi）救灾工（gōng）作（zuò）摆在重要位（wèi）置来抓，把组（zǔ）织动员、应急处置等（děng）工（gōng）作机（jī）制化、常态化，统筹调动部（bù）系统、全国三农系统及相关社会力量，以有（yǒu）力有效的防灾减灾救灾工（gōng）作夯（hāng）实农业稳（wěn）产增产（chǎn）的基本盘。要（yào）研究建立农业防灾减灾（zāi）救灾（zāi）长效机（jī）制，从（cóng）战（zhàn）略研究、制度完善、能（néng）力建设、科技（jì）研发（fā）等方面提出综（zōng）合方案（àn），尽快补上履带式农机、应（yīng）急排涝（lào）机具、移动式（shì）烘干装备等救灾设（shè）施短板（bǎn），协调推（tuī）动粮食主产省依托农机合作社等（děng）组（zǔ）建区域（yù）农业应急（jí）救灾中（zhōng）心，选择典型区域开展建设示（shì）范，以点带（dài）面提升农业（yè）防（fáng）灾减灾救灾综合能力。

　　下午4时，成立（lì）大会开始（shǐ），全场高（gāo）唱国歌。仪仗礼兵（bīng）护卫（wèi）着军（jūn）旗，正（zhèng）步行（xíng）进到（dào）主席台前。习近平将军旗（qí）授予信息（xī）支援部队司令员毕（bì）毅、政（zhèng）治（zhì）委员李（lǐ）伟（wěi）。信息（xī）支援部（bù）队主要领导向习近平敬礼，从习近（jìn）平手中接过军旗，持旗肃立。全体（tǐ）官（guān）兵向军旗庄严敬礼。

　　同时，中（zhōng）日两国在战后一直就存在很（hěn）多既有（yǒu）的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识（shí）”的问（wèn）题（tí）、台湾问题、两国（guó）的领海（hǎi）划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化（huà）的进程中，又不断地发生摩擦（cā）和碰撞（zhuàng）。一定程（chéng）度上，这（zhè）也是（shì）日（rì）方近年少（shǎo）提（tí）甚（shèn）至不提“中日（rì）战略互惠（huì）关系”的原因。