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　　第二，议程设（shè）置失灵。新任领导（dǎo）刚（gāng）上（shàng）任，却没有（yǒu）提出让民（mín）众有感的重大改革行动，欠缺议程设置（zhì）能力，迄未展（zhǎn）现其领导能力，无法（fǎ）主导政治（zhì）议程，反（fǎn）而任由蓝白“在野（yě）”党主导议（yì）题（tí）引领（lǐng）风潮（cháo）。

　　财联社4月17日电，国家（jiā）发展改革（gé）委（wěi）研究室主任金贤（xián）东（dōng）今日在宏（hóng）观（guān）经济形势和（hé）政策新闻发（fā）布（bù）会（huì）表示，产（chǎn）能利用率是反（fǎn）映短期内产需关系的一（yī）个指标，受（shòu）到需（xū）求状况、盈利水平等（děng）因（yīn）素的影（yǐng）响。从（cóng）中国这几年历史数据看（kàn），产（chǎn）能利用率（lǜ）的季度波（bō）动比较大，一（yī）季度（dù）产能利用率（lǜ）相对低一些，四季度相（xiāng）对高一些，这与春节（jié）假期（qī）等因素相关。我们初步分（fēn）析，今后几个季度产能利用率有望逐步（bù）回升。

　　其实，日本（běn）无论是自身（shēn）的稳定、还（hái）是经济繁（fán）荣（róng）以及大国化（huà）进程，都处（chù）处（chù）离不开中国。这就是为什么（me）近两（liǎng）年来，岸（àn）田似（shì）乎和拜登走得很近，争相送“投名状”，但实际（jì）上他也在很积极地（dì）推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲的这种实质性的合作关系，以稳（wěn）定（dìng）自身的经（jīng）济发展和社（shè）会（huì）生活。就在最近两天，他（tā）跑（pǎo）到美（měi）国（guó）去和拜登“秀（xiù）恩爱”的同时，又和中韩两国争（zhēng）取要在五月份举（jǔ）办中日韩领导人会议（yì），推（tuī）动中日韩的合（hé）作。这些看（kàn）似（shì）矛（máo）盾的（de）表现，正是日本今天面对两难困境和自身国家发展“焦虑（lǜ）”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权（quán）的焦虑”，日本的焦虑可（kě）是“生（shēng）死的烦（fán）恼”，所（suǒ）以就（jiù）更显得进退失据、捉襟见肘。