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导读研究建立合(hé)作创新(xīn)政府采(cǎi)购制度。合作创(chuàng)新采购,指(zhǐ)的(de)是(shì)对于目前(qián)市场上没有的(de)、需要研发的创新产品,由采购单位从研发环节提前介(jiè)入,先购买研发服务(wù),再购买研(yán)发产(chǎn)品。我们(men)把这(zhè)种新的采购方式特点概括为“两给两共(gòng)”:既对供应商的研发(fā)成本(běn)“给补偿(cháng)”,又以(yǐ)承诺购买一定量(liàng)创新产品的方式(shì)“给订单”,通过“共同分(fēn)担研发(fā)风(fēng)险”、“共(gòng)同(tóng)开拓初始(shǐ)市(shì)场”,激发企业创新(xīn)活力。这(zhè)种方式有利(lì)于推动创新(xīn)产(chǎn)品从需求、研(yán)发到应用推广的一体化(huà)管理(lǐ),更好(hǎo)地(dì)支持应用(yòng)技术创新和科技成果转(zhuǎn)化。前(qián)期(qī),财政部研(yán)究起(qǐ)草(cǎo)了《政府采购合作创新采购方(fāng)式管理暂(zàn)行办(bàn)法》,并公开征求了各方(fāng)意见,现已具备出(chū)台条(tiáo)件(jiàn),拟于近期印(yìn)发(fā)。
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中国名义税负一直(zhí)高于实际税负。所(suǒ)谓名(míng)义税(shuì)负是指(zhǐ)企业名义上该缴纳的税费(fèi)。由于征管、企业(yè)对税法理解(jiě)等原(yuán)因(yīn),实(shí)际上企(qǐ)业不一定足额缴纳(nà)法律意义上(shàng)的税费。
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