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　　其实，百（bǎi）年来的（de）中日（rì）关（guān）系（xì）一直都存（cún）在谁来主（zhǔ）导、走（zǒu）向何方的问（wèn）题（tí）。当然这中间（jiān）有美国的因素，因为日美（měi）在二战后至今（jīn）的（de）制度安排（pái）上，是美国在直接（jiē）影响（xiǎng）甚（shèn）至在重大问题上（shàng）主导着（zhe）日本的一些外交决（jué）策（cè）。但是，在中日互（hù）动中，中方是主导的一方（fāng），而在建交之后开启（qǐ）的中（zhōng）日关系发展的热潮中，中方倡导（dǎo）的以（yǐ）“友好外交、人民外交、和平外交（jiāo）”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅（chàng）的。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进（jìn）税制改革，适度降低名义（yì）税率，让企业实际税负（fù）维（wéi）持在一个合理水平，同（tóng）时（shí）国家财（cái）政（zhèng）收入也（yě）并不会由此（cǐ）减少（shǎo），进而实现（xiàn）良性循环（huán）。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减（jiǎn）税降（jiàng）费、楼市土地（dì）市场低（dī）迷等影（yǐng）响，地方财政收（shōu）入受（shòu）到一定冲（chōng）击，而刚（gāng）性支（zhī）出（chū）有（yǒu）增无减（jiǎn）。在财（cái）政收支矛盾（dùn）不断加大的背景下，地方政府也有（yǒu）更大（dà）的动力加强征管，查漏（lòu）补缺（quē），依法依（yī）规征收（shōu）该征收的税费。当然（rán），税务部门也要同时落（luò）实落细减税降费政策，坚（jiān）守不收（shōu）“过头税费”红（hóng）线。