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　　第（dì）四是日本、菲律宾（bīn）与中国互动以（yǐ）及各（gè）自国内（nèi）的变数。众（zhòng）所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和中国的贸易额，等于（yú）日美贸易（yì）额（é）的两倍。所以，它（tā）们都在和美国（guó）做各种“秀恩爱（ài）”动作的同时，反复（fù）表（biǎo）明（míng）不希望（wàng）影响与中国合作的态（tài）度。这种看似矛盾的现象，反映了一种政治（zhì）经济（jì）利益结构（gòu）极不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅外（wài）长（zhǎng）即将（jiāng）到印尼等东（dōng）盟国家访问，必将推（tuī）动中国与东盟（méng）关系发（fā）展，一边是与中国（guó）合作的阳关道，一边（biān）是与中国对立的（de）独木桥，各方会如何（hé）选择呢？！

　　特约（yuē）评论员 庚欣（xīn）：日本是一个岛（dǎo）屿国家，所谓岛（dǎo）屿国家，就必（bì）须要成为“陆（lù）海（hǎi）联动”的桥（qiáo）梁（liáng）。但是，从战后几十年的实（shí）践来（lái）看，日本（běn）和周边各国的（de）关系（xì）发展（zhǎn）并不融洽。另外，日（rì）本毕竟（jìng）是个经济大国（guó），它的经贸关系（xì）主要是（shì）靠和（hé）中国（guó）、韩（hán）国等亚洲国家（jiā）的互动（dòng），而不是依靠美国。现（xiàn）在日本和中国每年经贸额达到3600多（duō）亿美（měi）元（yuán），而（ér）和美国的经（jīng）贸额（é）只（zhǐ）有（yǒu）中日经贸（mào）额的一半左右。地缘关系上大家又是（shì）“搬不走（zǒu）的（de）邻居”，这些都使得（dé）日本处处进退两难。

　　方案提到，组建中央金融委员（yuán）会，作为党（dǎng）中央决（jué）策议（yì）事协（xié）调机（jī）构；组建中央金融工（gōng）作委员会，作为党中（zhōng）央派（pài）出机关，同（tóng）中央金融（róng）委员会办（bàn）公室合（hé）署办公。