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　　这（zhè）次（cì）谈（tán）及（jí）的“战略互惠（huì）关系”，是2008年胡锦涛主席访问日本之时，双（shuāng）方发表的《中日关于全（quán）面（miàn）推（tuī）进战略互惠关系的联（lián）合声（shēng）明（míng）》所提出的，中日战略互惠关系的确立，其实就类似于今天中美关系要扣（kòu）好（hǎo）的“第一（yī）粒纽扣（kòu）”的意义，这是（shì）中日（rì）关系一（yī）次（cì）重大的进（jìn）展。

　　其实，百年（nián）来（lái）的中日关系一直都存（cún）在谁来主导、走向何（hé）方（fāng）的问题。当然这（zhè）中间有美国的因素（sù），因为日（rì）美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上（shàng）主导着日本（běn）的一些外交决策（cè）。但是，在中日互（hù）动中，中方是主导的一方，而（ér）在（zài）建交（jiāo）之后开启的中日关系发展（zhǎn）的热潮（cháo）中，中方倡导的（de）以“友好（hǎo）外交、人民（mín）外交、和（hé）平外（wài）交”为主要（yào）特征（zhēng）的中日关（guān）系发展（zhǎn），应（yīng）该说（shuō）一直是顺畅（chàng）的。

　　近些年我们也能看到这些举措（cuò），中（zhōng）国推出大（dà）规模减税降（jiàng）费政策，有不（bù）少是长期执行（xíng）的制（zhì）度（dù）性政策。比如为（wèi）消除重复征税，营业税改为增值税（shuì）；增值税基本税（shuì）率从17%降至13%；个人（rén）所得税也（yě）通过扩大税率级（jí）距、增（zēng）加（jiā）专（zhuān）项附（fù）加扣（kòu）除（chú）、提高起征点，实（shí）际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴（jiǎo）费比例降（jiàng）至16%等。