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　　其实，百年来的中日关（guān）系一直（zhí）都存在（zài）谁（shuí）来主导、走向何方的问（wèn）题。当然（rán）这（zhè）中间有美国的因素，因为日美在二（èr）战后至今（jīn）的制（zhì）度（dù）安排上（shàng），是美国（guó）在直接（jiē）影响甚至在（zài）重（zhòng）大问题上主（zhǔ）导着（zhe）日本的一些外（wài）交决策。但是，在（zài）中日（rì）互（hù）动（dòng）中，中方是主导的一方（fāng），而（ér）在建（jiàn）交之后（hòu）开（kāi）启（qǐ）的中日（rì）关系发展的热潮中，中方倡导的以“友（yǒu）好外交、人民（mín）外交（jiāo）、和（hé）平外（wài）交”为主要特征的中日关系发（fā）展，应该说一直是（shì）顺（shùn）畅（chàng）的。

　　方案提到（dào），组建（jiàn）中央（yāng）金融委员会（huì），作为党（dǎng）中央决策议事协调机构；组建中（zhōng）央（yāng）金融工作委员会（huì），作为（wèi）党中央派出（chū）机（jī）关，同中央金融委员会办公（gōng）室（shì）合署办公（gōng）。

　　另外，近（jìn）些年受（shòu）经济下行、大规（guī）模减（jiǎn）税降费、楼市土地市场（chǎng）低迷等影响，地方财（cái）政收入受到一（yī）定冲击（jī），而刚性支出（chū）有增（zēng）无减。在财政收支矛（máo）盾不（bù）断加大的背景（jǐng）下，地方政府（fǔ）也有（yǒu）更大的（de）动力加强征管，查（chá）漏（lòu）补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落（luò）实（shí）落细减税降（jiàng）费政策，坚守（shǒu）不（bù）收“过头税费”红（hóng）线。