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　　其实，百年来的中日（rì）关系一直都存在（zài）谁来主导（dǎo）、走（zǒu）向何方的问题。当然这中（zhōng）间有（yǒu）美国的因素，因（yīn）为日（rì）美在二战后至今的制（zhì）度安排（pái）上，是美国在（zài）直（zhí）接影（yǐng）响（xiǎng）甚至在重大（dà）问题上主导（dǎo）着日本的一些外交决策。但是，在中日互（hù）动中（zhōng），中方是主导的一（yī）方，而在建交之后开启的中日关（guān）系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外（wài）交、人民外交、和（hé）平外交”为主（zhǔ）要特（tè）征的（de）中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓（wèi）岛屿国（guó）家，就必（bì）须要成为“陆海联（lián）动”的桥梁。但是，从战后几十年（nián）的实践来（lái）看，日本和周（zhōu）边各国的关系发（fā）展（zhǎn）并不（bù）融洽。另（lìng）外，日本毕竟是个经（jīng）济大（dà）国，它的经贸关系主要是靠和（hé）中国、韩国（guó）等亚（yà）洲国家的互动，而不是（shì）依靠美国。现在日本和中（zhōng）国每年经（jīng）贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中（zhōng）日经贸额的一半左右（yòu）。地缘（yuán）关（guān）系上大（dà）家又是“搬不走的邻居（jū）”，这些都（dōu）使得日本处处进退两难。

会议强调，面对（duì）更（gèng）加（jiā）繁重（zhòng）的动物产品稳产保供任（rèn）务和越来（lái）越紧的资源环境（jìng）制约，必须（xū）增强大（dà）局意识和系统（tǒng）思维，采（cǎi）取更有力的措施，把豆（dòu）粕等（děng）饲料粮减量替代的（de）潜（qián）力充分发挥（huī）出（chū）来，保障（zhàng）饲料粮供给，维护粮（liáng）食安全。要进一（yī）步提高思想（xiǎng）认识和政治站（zhàn）位，加强（qiáng）部门联动、部省联动、政企联动、科企联动，充分发挥行业（yè）协会的（de）作用，在（zài）全行（xíng）业（yè）深（shēn）入实（shí）施豆粕减量替代行（xíng）动，加力推（tuī）广（guǎng）低蛋白（bái）日粮（liáng）技术（shù），加快推进替（tì）代资（zī）源开发利用，着（zhe）力增加优（yōu）质饲（sì）草供给，加强政策和技（jì）术保障，牢牢（láo）掌握养殖业稳（wěn）产（chǎn）保供主动权（quán）。