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　　对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证（zhèng）看待。在市场经济条件下，供需（xū）平衡是相对的、不平（píng）衡是普（pǔ）遍（biàn）的（de），适度的产大于需有利于市场竞争和优（yōu）胜（shèng）劣汰，这种现（xiàn）象普遍（biàn）存在。有些方面（miàn）把产能问题与国际贸易（yì）挂钩，认为（wèi）出口商品多了就是产能过（guò）剩（shèng）了，这是站不住脚的。中国每（měi）年大（dà）量进口芯片、飞机（jī）、大豆、原油等（děng）商品，那么这些商品（pǐn）的出口国难道（dào）都（dōu）产能过剩了吗？

　　第三，新（xīn）的台（tái）行（xíng）政机构刚（gāng）上路，即（jí）遇上立法（fǎ）机构改革风暴，尚无亮丽表现。再（zài）加上若干“部会”状况不少，屡成（chéng）媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管（guǎn）部（bù）门、“海委会”等。

我国是猪肉生产消费大国。为（wèi）加强生猪屠宰管理，确保人民（mín）群众吃上“放心肉”，维（wéi）护人民群众身体（tǐ）健康，近年来，各地农业农（nóng）村（cūn）部门多措并举推进生（shēng）猪（zhū）屠（tú）宰行（xíng）业专项（xiàng）整治和转型升级，私（sī）屠滥宰（zǎi）等违（wéi）法违规行（xíng）为得到有效遏制，产（chǎn）业发展水平进一步提（tí）升。但是，屠宰企（qǐ）业主体（tǐ）责任落（luò）实不（bù）到位、设施装（zhuāng）备水平低、屠宰行为不（bù）规范（fàn）、过程管控不（bù）严（yán）格等（děng）情况还不同程度存在（zài），给生猪（zhū）产品质量（liàng）安全带来风险（xiǎn）隐患。为（wèi）进一步规范生猪屠宰活动（dòng），2021年修（xiū）订（dìng）的《生猪屠宰管理条例》重点（diǎn）强化质量（liàng）管理（lǐ）要求，特别新（xīn）增（zēng）了生猪（zhū）定点（diǎn）屠宰厂（场）屠（tú）宰生猪应当遵（zūn）守（shǒu）国家规（guī）定的（de）生猪屠宰质量管理规范的规定。为贯彻落实条例（lì），切实（shí）保障生猪（zhū）产品质（zhì）量（liàng）安全，我部（bù）组织制定（dìng）了《规（guī）范》。在制定过程（chéng）中（zhōng），我们多次（cì）开展实地（dì）调研（yán）、专题研讨、征求地方农业农村部门（mén）和（hé）社会意见，并赴（fù）生猪屠宰（zǎi）企业（yè）进行实地验证，反复研（yán）究修改，确（què）保《规（guī）范》的科学性和（hé）可执行性。