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根据后（hòu）人的记载，周公也（yě）曾制礼作乐（lè）。《逸周书·明堂解（jiě）》《礼（lǐ）记·明堂位（wèi）》皆（jiē）记有：“（周公（gōng）摄（shè）政（zhèng）六年）制礼作（zuò）乐，颁度量，而天下大服”。由此（cǐ）可知，所谓周公制礼作乐是在平定殷人叛乱，稳定政治（zhì）形（xíng）势后，合会诸侯的政治性庆（qìng）典，是一次具体的礼仪演示。这（zhè）里的礼（lǐ）是狭义（yì）的礼仪、仪节，而不（bù）是广义的典章制度。《尚书（shū）大传》对制礼作乐的过程有过（guò）详细（xì）的描述（shù）：“制（zhì）礼乐，一（yī）统天下，合和四海，而致（zhì）诸侯（hóu）……皆莫不磬折、玉音、金声玉色。然（rán）后周（zhōu）公与升歌而（ér）弦文、武。”“磬折、玉音、金声玉色”是指（zhǐ）诸侯（hóu）的仪容、仪节，而“升歌而弦文、武”则是指周（zhōu）公（gōng）指挥演奏歌颂文王、武王的乐曲，确乎（hū）是制（zhì）礼作乐。但这种雍穆和（hé）谐的礼仪盛典，是在周（zhōu）公实行了相应的（de）政治、刑（xíng）罚措施后（hòu）才得以举行的（de），是制（zhì）礼作刑后（hòu）的结果，而不应将二者（zhě）混同起来（lái）。

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