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导读二（èr）是优先保障当（dāng）地传统（tǒng）渔民用海。在（zài）渔民传（chuán）统养（yǎng）殖海域核发“两证（zhèng）”时应当优先安排当地渔业生产者，使其（qí）合（hé）法权益受法律（lǜ）保护。将渔民传（chuán）统养殖海域的海（hǎi）域使用权（quán）确定给该村集体经济组织（zhī）或村民委员会的，要妥（tuǒ）善处理（lǐ）国家海（hǎi）域所有权、村集体养殖用海海域使用（yòng）权、渔民个人承（chéng）包经（jīng）营权利之间的关系。
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中央军委（wěi）委员刘振（zhèn）立、苗华、张升（shēng）民出席（xí）大（dà）会。军委机（jī）关各部委（wěi）、军委各（gè）直属机构、各战区（qū）、各军兵种、军委各直属单位、武警（jǐng）部队有关负责（zé）同志，各军兵（bīng）种（zhǒng）和（hé）武警部队官兵代（dài）表（biǎo）、文职人员代表（biǎo）等参加大会。
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