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第二，议程设置失灵。新任领导刚上（shàng）任，却没有提出让民众有感的（de）重大（dà）改（gǎi）革（gé）行动（dòng），欠缺（quē）议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程（chéng），反而任由蓝（lán）白“在野”党主导议（yì）题引（yǐn）领风潮。
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当（dāng）前金（jīn）融（róng）领（lǐng）域的种种问题乱象很（hěn）多（duō）是人为因素造成的。不少（shǎo）领导干部对金融工（gōng）作知之不多、知（zhī）之不深，存在比较严重（zhòng）的“本领（lǐng）恐（kǒng）慌”。特别是一（yī）些（xiē）人政绩（jì）观扭（niǔ）曲，缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸（xiōng）脯蛮（mán）干、拍屁股走（zǒu）人”，肆意乱（luàn）为、胡作非（fēi）为造成了不可挽回的重大损失。更有（yǒu）甚者，一些人胆（dǎn）大（dà）妄为，靠金融吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪（tān）婪无度（dù）。
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