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其实，百（bǎi）年来的中日关系一直都存在谁（shuí）来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因（yīn）素，因为日美在二（èr）战后至今的制度安排上，是（shì）美国在直接影（yǐng）响甚至（zhì）在（zài）重大问题上主导着日本的一些外交（jiāo）决策。但是，在中日（rì）互动（dòng）中，中方是主（zhǔ）导的一方（fāng），而在建（jiàn）交之后开启（qǐ）的中日关（guān）系（xì）发展（zhǎn）的热潮中，中方倡导的以“友（yǒu）好外（wài）交、人（rén）民外交、和（hé）平外交”为主要（yào）特征（zhēng）的中日关（guān）系发展，应（yīng）该说一直是顺畅（chàng）的（de）。
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陈政高于1970年担任辽（liáo）宁省海城县（xiàn）革委（wěi）会政工组办事员（yuán）；1978年任大连海（hǎi）运学院团（tuán）委书记；1982年（nián）任辽宁（níng）省大连团（tuán）市委常（cháng）委（wěi）、学（xué）校部部长；1985年（nián）任（rèn）辽（liáo）宁（níng）省大连市长（zhǎng）海县（xiàn）副（fù）县长；1988年任辽宁（níng）省大连（lián）市（shì）西岗区委常委、副（fù）区长（主持工作）；1993年任辽宁省大（dà）连（lián）市副市长；1997年任辽（liáo）宁省省长助理；1998年（nián）任（rèn）辽宁省（shěng）副省长；2003年任辽宁省沈（shěn）阳市委（wěi）副（fù）书（shū）记、市长；2008年任辽宁省委副书记（jì）、省长。
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