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导读 中国（guó）名义税负一直（zhí）高（gāo）于（yú）实际税负。所谓（wèi）名义（yì）税负是指企业名义上该缴纳的（de）税费。由（yóu）于征管、企业对税法理解等（děng）原因，实际上企业不（bù）一定足额（é）缴纳法（fǎ）律意义（yì）上的（de）税（shuì）费。
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但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断（duàn）提高，企业实（shí）际税负（fù）正在（zài）逐步接近名义税负，在当（dāng）前（qián）经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如（rú）果不能（néng）承担可能（néng）会（huì）选择停（tíng）业，这不仅影响就（jiù）业，更会对宏观经济运行（xíng）带来（lái）负（fù）面影（yǐng）响（xiǎng）。
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陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工（gōng）组办事（shì）员；1978年任大（dà）连海运学院（yuàn）团委（wěi）书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长（zhǎng）；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年（nián）任辽（liáo）宁省大（dà）连市（shì）西岗区委常委（wěi）、副区长（zhǎng）（主（zhǔ）持工（gōng）作）；1993年任辽宁省（shěng）大（dà）连市副市（shì）长；1997年任辽宁（níng）省省长助理（lǐ）；1998年任辽宁（níng）省副省长；2003年任（rèn）辽宁省沈（shěn）阳市委副书（shū）记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长（zhǎng）。
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