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　　但是，近年来（lái），由于日（rì）本（běn）面对着“百（bǎi）年（nián）变局”等各种各样的（de）压（yā）力。首（shǒu）先是中（zhōng）日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本（běn）的（de）经济发（fā）展，到2010年经济（jì）总量（liàng）开始超越日本，到（dào）之后的十几年间（jiān），中国的GDP已经是日本的三（sān）倍以上（shàng）。而日本则明显（xiǎn）感受（shòu）到了这样的变化和（hé）压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明（míng）显（xiǎn）的变化，同时呈现出中日关系似乎（hū）在向着负面的方（fāng）向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日（rì）之间的政治信任（rèn）和民间感情却似乎在不（bù）断的下降，这（zhè）种微（wēi）妙、复（fù）杂的中日关系取态，对中（zhōng）日（rì）都是压力很大的，对日本尤（yóu）其（qí）如此。

“总书记的重要讲（jiǎng）话既有高（gāo）瞻远瞩的（de）战略布局（jú），又有改（gǎi）革攻坚（jiān）的‘路（lù）线图（tú）’‘任务书’。”北京市科委、中（zhōng）关村管（guǎn）委会主任张（zhāng）继红说（shuō），我们要一体推（tuī）进（jìn）科（kē）技创新、产业（yè）创新（xīn）、制度创新，持续开展（zhǎn）有组织、成（chéng）体系的科（kē）技（jì）成果（guǒ）转化，积极营造具有（yǒu）全球竞争力的开放创新生（shēng）态，力争早日（rì）把北京打造（zào）成为（wèi）世界（jiè）科学前沿和新兴产业技术创新策源地、全球创新要（yào）素汇聚地。

始终将基层“三保”摆在财政工作的优（yōu）先（xiān）位置，按（àn）照县级为主、市级（jí）帮扶（兜底）、省级（jí）兜底（dǐ）、中央激（jī）励原则，落实各级“三保”责任。中（zhōng）央对地方转（zhuǎn）移支（zhī）付保持（chí）一（yī）定规模，地方要（yào）统筹上级（jí）转移支（zhī）付和自有财（cái）力，优（yōu）先使用（yòng）稳定可（kě）靠的经常（cháng）性财力安排（pái）“三保”支出，“三（sān）保（bǎo）”支出（chū）预算未足（zú）额安排前，不得安排其（qí）他（tā）支出预（yù）算。依托预算管理一体化（huà）系统，动态掌（zhǎng）握（wò）“三保（bǎo）”支出需求，推动“三（sān）保”全过程（chéng）信息化管理（lǐ）。加强“三（sān）保”运行动态（tài）监（jiān）测、分级预警，及（jí）时（shí）提醒提示风险（xiǎn），依法依规妥善（shàn）处置（zhì），严（yán）肃追责问责。