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　　同时（shí），中日两（liǎng）国在战后一（yī）直就（jiù）存在很多既（jì）有的矛盾（dùn），比如“东（dōng）亚争雄”的问题、“历史认识”的（de）问题、台（tái）湾问题（tí）、两国的领海划界问题等（děng）等。近年来，中（zhōng）日都（dōu）在（zài）走向（xiàng）大（dà）国化（huà）的（de）进（jìn）程中，又不（bù）断地发生摩擦（cā）和碰撞。一定（dìng）程度上，这也是日（rì）方近年（nián）少提甚至（zhì）不（bù）提“中日（rì）战略（lüè）互惠关系（xì）”的原因。

（二（èr）十四）加强村庄（zhuāng）规（guī）划建设。坚（jiān）持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编（biān）制村庄规（guī）划，合（hé）理（lǐ）确定村庄（zhuāng）布局和建设边（biān）界。将（jiāng）村（cūn）庄规划纳（nà）入村（cūn）级（jí）议事协商目录。规范优化（huà）乡村地（dì）区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤（chè）并（bìng）村庄（zhuāng）、搞大社（shè）区（qū）。推进以乡镇为单元的全（quán）域土地综合（hé）整治。积（jī）极（jí）盘活存量（liàng）集体建设用地，优先（xiān）保（bǎo）障农（nóng）民居（jū）住、乡村基础设施（shī）、公（gōng）共服务空（kōng）间和（hé）产（chǎn）业用（yòng）地需求，出台乡村振兴（xīng）用地政策指（zhǐ）南。编制村容村貌提升（shēng）导（dǎo）则，立足乡土特征（zhēng）、地（dì）域特（tè）点和民族特（tè）色提升村庄风貌，防止大拆大（dà）建、盲（máng）目建牌楼（lóu）亭廊“堆（duī）盆景”。实施传统（tǒng）村落集（jí）中连（lián）片保护利用示范，建立完（wán）善传（chuán）统（tǒng）村落调查（chá）认定（dìng）、撤（chè）并（bìng）前置审查、灾毁防范等制度。制（zhì）定（dìng）农村基本具备现代生活条（tiáo）件建设指引（yǐn）。